群众利益无小事,一枝一叶总关情。近年来,市行政审批服务局聚焦小切口改革,以“高效办成一件事”为抓手,创新推出助企惠民增值服务包,拓展增值政务服务场景,有效提升政务服务满意度,全力打造政府最诚信、企业最舒心、办事最高效的一流营商环境。
“一个专区”解决“一揽子事”
“我是第一次开办企业,听说现在办手续很快,但没想到这么快,而且有工作人员全程帮办,这服务和速度完全出乎我的意料!”11月1日,铜川喜牙牙口腔服务有限公司的张女士在市政务服务中心企业开办专区只用了不到半天时间,就办好了企业开办的所有手续,她对“一个专区”一体化办理大幅降低办事群众的时间成本、人力成本赞不绝口。
在该专区助企惠民服务窗口,企业银行开户也只需要“两个十分钟”,即:十分钟预约、十分钟开户。
“我们深化商事登记改革,从企业需求出发,探索推行‘企业开办+银行开户’一体化服务新模式,市场主体可向市域内6家银行机构预约银行开户服务,21个指定网点现场验证、即时开户。”市行政审批服务局总工表示,“政银合作”服务压缩了新企业“开办开户”时间,最大程度让企业“少跑路、跑短路”,实现了“政银企”三方共赢。
该窗口还引导办理企业信用修复事宜,市行政审批服务局会同市信用办探索推动信用修复“一件事”改革,将信用处罚“硬约束”与信用修复“暖服务”相结合,主动向办事企业告知可修复信用信息、鼓励引导失信市场主体自愿修复失信行为,激发市场主体发展信心和内生动力。
企业开办后,还可通过政务服务平台一键申领电子印章,包含企业公章、财务章、合同章等全套电子印章,以及个人电子签名。获取电子印章后通过电子印章平台可实现线上签章和文件签署,平台全方位保障电子数据的真实性和完整性,让企业轻松实现远程在线签章、异地签章,助力企业进一步降本增效。截至目前,电子印章库已具备1万家市场主体的电子签章正常运行和存储的容量,通过进一步拓展可保障10万家市场主体在交易和经营中使用电子签章。
近年来,市行政审批服务局深入践行以人民为中心的发展思想,线上推进“一网通办”,线下打造“一个专区”“一窗式办理”,推动政务服务向纵深发展。
政企“云上见”提高办事体验
“以往需要提前递交资质资料,相互确认时间后才进行现场踏勘,而现在线上远程‘云勘验’只需要不到30分钟,实在是方便又快捷。”近日,铜川宜品莱商贸有限公司真切地感受到了智慧“云踏勘”带来的审批效率提升。
3月,市行政审批服务局着力推动线下“面对面”现场踏勘向线上“屏对屏”远程踏勘转化,首批推出餐饮服务等10项“云踏勘”服务,构建“视频踏勘实时互动、在线出具结果、在线签字确认、全程影像资料安全云端储存”的全流程“零见面”新型智慧踏勘模式,实现远程踏勘在线全流程查询、办理,相对实地踏勘时间缩短80%,效率提高50%以上。远程踏勘工作模式一经推广,便受到了企业和商户的高度评价和欢迎。截至10月底,通过远程踏勘服务企业332次。
此外,市行政审批服务局持续推进电子保函在工程建设招标投标领域的应用,建成铜川市公共资源交易金融服务平台,吸引了7家电子保函机构入驻,实现了电子保函“全程网办”。在政务服务网建设电子保函专区,增开2个场外电子保函金融服务平台,各类主体均可通过线上申请办理,招标人线上核验,降低交易成本,普惠便利市场主体。电子保函有效降低了投标人的时间成本和交易成本,充分释放了企业现金流,激发企业参与竞争的积极性和主动性。截至10月底,铜川已开具电子保函907笔,担保金额达4550万元。
市行政审批服务局立足企业服务、项目服务、衍生服务,聚力资源“云上”延伸,为企业、群众提供就近、便捷、高效的政务服务环境,全力打好助企“办成”组合拳,为全市高质量发展注入政务服务动力。
“增值服务”优化政务效能
今年以来,市行政审批服务局以企业和群众办事需求为导向,扎实推动政务服务从便捷服务向增值服务迭代升级。
“现在好多事都能直接在社区办了,前段时间给孩子充值公交卡,就在咱们社区服务中心自助充值的,真方便!”11月5日,家住新区华阳小区的李女士感慨道。
市行政审批服务局构建“市+区县(园区)+乡(镇)+村(社区)+15分钟便民服务圈”五级一体的政务服务体系,推进政务服务一体化平台和电子设备应用,对移动端、电脑端、自助端统一管理。1月,在市、区政务中心和部分社区增设10处公共交通卡自助充值机,即购即取,即充即用,加快政务服务由人力服务型向人机交互型转变,向市民提供便捷、高效的服务,让群众“少跑路、就近办”。
同时,聚焦企业跨区域经营和群众异地办事需求,扩大电子证照应用领域,推出市域内异地领取服务,医疗机构执业许可等15项行政许可事项统一标准、统一流程办理,申请人通过线上或线下递交业务办理申请,不需要再前往对应审批的部门所在地政务大厅领取证照,就近即可完成业务办理,真正实现政务服务跨区域“就近办、多点办、一次办”,助力经营主体发展壮大。
此外,健全线上线下帮办代办体系,率先在全省实施“中介超市+帮办代办”服务,建立“网上申请、无偿帮办”模式,推行“精准对接、全程服务、跟踪定制”保姆式服务,主动为办事不便的项目业主提供公告发布、机构选取等服务。截至10月底,全市“网上中介服务超市”已入驻中介服务机构246家,审核通过资质387个,完成交易860单,交易金额5365.94万元。