根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《铜川市政府信息公开规定》,现公布铜川市新区管委会2017年信息公开工作年度报告。本报告所列数据统计期限自2017年1月1日至2017年12月31日。报告电子版可在铜川市新区管委会门户网(http://www.tcxq.gov.cn/)下载。
一、概述
2017年,新区管委会信息公开工作按照“实事求是、公开透明”的原则,坚持把信息公开与经济社会发展、与人民群众关切、与开发建设重点工作紧密结合,在人力、物力、财力投入上抓落实,抓保障,不断拓展公开内容、创新公开形式、完善公开制度、强化公开监督,较好地保障了人民群众对新区管委会工作的知情权、参与权、表达权和监督权,赢得了人民群众的理解、信任和支持。
二、主动公开政府信息情况
(一)加强组织领导,工作机制逐步完善
成立了由工委副书记为组长,管委会办公室主任为副组长的政务公开领导小组,建立了政务公开工作网络,明确了部门责任。把信息公开工作纳入重要议事日程,定期召开会议,听取工作进展情况汇报,研究解决存在问题,要求以公开为常态、不公开为例外,推动简政放权、放管结合。坚决强调不流于形式,不走过场,着眼于建立政务公开长效机制,使信息公开成为一种自觉的意识和行为。
(二)完善工作机制
为贯彻落实中省市关于全面推进政务公开工作要求,结合新区实际,制定了《关于全面推进政务公开工作的实施意见》,对政务公开的范围、内容、形式、制度等作了明确要求。针对公开项目的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。
(三)细化信息分类,提高公开效率
一是“权责清单”公开情况。各部门共梳理出行政职权事项132项,行政职权事项102项,公共服务事项30项。均于12月底在新区管委会门户网站进行公开。
二是财政预决算信息公开情况。全区行政和事业单位(包括基层学校、医院)通过网站信息公开专栏,公开了2017年全区部门财政预算信息和2017年度决算信息及“三公”经费支出情况。
三是重点信息公开情况。从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手,加大推行公开力度。2017年 通过管委会门户网站、新区发布官方微博、微信共发布工作动态信息3120余条,利用网络、报纸、公示栏等公开部门预决算79条,公示招投标类16条,公示人事信息2条。
四是公共服务信息公开情况。围绕实施精准扶贫、项目安排等工作公开各类信息68余条,环保督查工作公开类信息56余条。
(四)信访答复及时
2017年新区管委会门户网站设立专门的依申请公开受理渠道,对全部依申请公开信息不收取任何费用,保证了依申请公开能够及时有效受理。
(五)加强平台建设,丰富公开载体
对新区管委会门户网站进行改版,进一步优化栏目设置。依托市政府门户网站部门政务公开栏目和管委会门户网站信息公开栏目,全面推进政务公开和网上信息公开。把网站列为公开信息的重要途径,新增政务公开、政策解读、办事服务、互动交流、专题集锦等栏目,设立领导信箱,接受群众投诉举报、建议、咨询,受理领导信箱网民留言14条。“铜川新区”微信公众号发布130余期,共310余条。“铜川新区发布”官方微博粉丝关注量2716人,发布信息1526余条。
(六)推进扶贫信息工作
及时公布扶贫政策、工作进展等信息,编制精准识别贫困户工作流程图和产业扶贫、移民搬迁项目申报以及整村推进、农村贫困家庭大学生助学项目等操作流程,明确服务项目名称、办理依据、申请材料等,让群众不跑冤枉路、办事更明白。
(七)推进新区社会信用体系建设
11月份印发了《关于建立新区社会信用体系建设联席会议制度的通知》,加强新区社会信用体系建设的组织领导和统筹协调,加快推进社会信用体系建设。召开涉及民生的工委会议,会前向社会公开相关信息,充分征求各方意见建议,并及时反馈意见采纳情况,会中充分讨论交流,会后督办落实。
(八)推进环境保护信息公开
开设了“环保督查”专栏。公布了环保受理、审批、验收等信息及大气、水污染治理、环保专项行动、农村环境污染治理等重点工作信息。
三、人大代表建议政协提案办理结果公开情况
2017年,办理人大代表建议2件,政协提案16件,内容涉及道路、教育、就业等多个方面,均已全部按期办结。办结情况已在铜川市新区管委会网站公布。
四、依申请公开及政府信息公开收费、减免情况
新区管委会2017年度未收到依申请公开,同时,未收取任何政府信息公开费用。
五、因政府信息公开申请复议、提起诉讼情况
2017年,未收到因政府信息公开工作引起的投诉件,也无因政府信息公开工作引发举报、申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
六、存在问题
一是部门对政务公开工作重视程度不均衡,个别单位措施不得力,工作不主动。二是信息公开的常态化机制需要加强,个别单位信息量没有达到规定要求。三是部分单位负责信息公开上报的人员为兼职,信息公开工作力量亟待充实。四是网站管理人员、网站工作队伍需进一步加强。
七、2018年工作打算
进一步强化公开意识。着力加强决策、执行、管理、服务和结果公开“五公开”,在拟制公文时,依法依规明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性,随公文一并报批,拟不公开的,要附函说明不公开理由。
进一步完善载体建设。建立健全网站信息内容保障机制,加强对新区管委会门户网站各栏目的更新维护,确保各项公开信息及时、有效。通过健全绩效考核制度,从信息产生源头落实措施,明确责任,加强考核,规范网上发布信息的规范化和标准化,进一步发挥门户网站在政务公开中的主渠道作用。
进一步加强学习培训。通过多种形式加强对网站管理人员、技术维护人员综合能力、专业技能等方面的培训,提高建网、管网能力。加强与其他兄弟区县网站管理机构及其他部门网站队伍间的工作交流,学习先进工作经验,提高网站管理水平。
(四)进一步加强网站政务信息公开工作,明确各街办、各部门分管领导和专门人员,建立管委会政务公开人员网络,及时搜集整理拟公开资料,完善政府信息政务公开制度,做到依法公开,全面公开。规范政务公开程序,严格实行政务公开审批制度。
八、其他需要报告的事项
如对本报告有疑问,请与铜川市新区管委会办公室联系。通信地址:陕西省铜川市新区长虹路北路9号,邮编:727031,联系电话:0919—3180816,电子邮箱:tcxinqu@163.com。
铜川市新区管委会办公室
2018年3月22日