严伟委员：

您提出的《关于加快提升玉皇阁湿地公园建设的建议》（第39号）已收悉，现答复如下：

首先感谢您对新区湿地保护发展的关心和支持，您在提案中所指的玉皇阁湿地公园为铜川赵氏河国家湿地公园。该湿地公园前期由市林业局组织编制规划、申报，2015年12月31日通过国家林业局验收授牌，正式列入“国家湿地公园”。赵氏河国家湿地公园北起新区坡头街道牛村牛河组、南至玉皇阁水库坝体，东、西界为水域两侧向上到侵蚀沟的上沿线, 南北长10.3公里，东西宽3.2公里，总面积1314.5公顷，总体规划分为：湿地保育区、恢复重建区、宣教展示区、合理利用区和管理服务区等五大功能区。

2016年3月，市林业局将湿地公园移交新区管委会管理。移交后新区高度重视湿地公园建设和管理工作，成立了赵氏河国家湿地公园管理处，主要负责铜川赵氏河国家湿地公园的保护、管理、建设等工作。一是制定了《铜川赵氏河国家湿地公园保护管理办法（试行）》，按照《铜川市生态保护红线划定方案》的统一部署，完成了赵氏河湿地公园的红线划定工作，为湿地公园的保护、开发工作明确了界线；根据省、市湿地保护修复制度方案，制定完成了《铜川市新区湿地保护修复制度实施方案》，为后续湿地保护修复系列制度的建立奠定了坚实基础。二是加大湿地保护宣传力度，每年通过多种形式宣传《国家湿地公园管理办法》、《陕西省湿地保护条例》等相关法律法规，组织开展湿地保护宣传周、湿地保护知识竞赛活动及以“保护湿地、我们在行动”为主题的志愿者活动等，以实际行动保护湿地资源，引导群众积极参与。三是坚持“保护优先、科学修复、适度开发、合理利用”的原则，不断加强湿地植被生态功能恢复，结合新区山水林田湖项目水源涵养林工程和龙潭水库库区周边区域生态保护修复工程,先后在玉皇阁水库、龙潭水库周边栽植侧柏、油松、红叶李、白皮松等绿化苗木5000余亩，累计投资约8000万元；新建申河旅游道路，依托赵氏河湿地资源，在赵氏河湿地公园举办申河香谷湿地首届“梦幻炫彩薰衣草”灯光节、铜川首届“玄奘之路”国际雕塑创作营作品展等，促进文化旅游产业发展。四是积极开展招商引资，联系中铁二十局、中能化集团、中国航天建设集团、浙江宝华控股集团等单位，实地查看3次，编制完成了《中国铜川•泉图腾乐塬概念性方案》，为推进赵氏河湿地公园保护及开发奠定了基础。

2020年5月，根据中、省、市关于自然保护区优化调整的工作要求，要对原湿地规划范围内涉及农地、村庄等进行调整，同时为确保招商引资项目顺利落地，新区及时委托专业设计单位，结合新区实际将范围内的村庄、农地等进行了调出，编制完成了《铜川赵氏河国家湿地公园优化调整方案》，现已上报至省级自然资源部门，待审批通过后将重新编制赵氏河国家湿地公园总体规划。同时，由于国家湿地公园建设项目属公益类项目，需要地方财政的大量投入，而目前地方政府财政有限，为此，下一步我们将积极策划包装项目，以改善湿地生态环境为目标，以恢复、扩大湿地植物、野生动物资源为重点，逐步提高完善生态旅游设施，加强以湿地生态保护为主的基础设施建设，按照政府主导、行政推动，全社会合作共建的原则加大招商引资力度，积极与陕西协和投资控股股份有限公司等企业加强对接联系，多方吸纳社会资金参与湿地公园建设，扩大融资渠道，进一步加快湿地公园开发建设步伐。

再次，衷心感谢您提出宝贵的建议意见！

铜川市新区管理委员会

2021年4月29日

（联系单位：新区管委会 电话：3156628）

网络编辑：赵勇
信息审核：赵勇