付俊楼委员：

首先感谢您对新区城中村群众取暖工作的支持与关心。您提出的《关于加快解决新区城中村群众冬季取暖问题的建议》（第47号）已收悉，现答复如下：

为全力推进治污降霾保卫蓝天工作，有效控制煤炭消费量，切实改善新区空气质量，从2017年起，按照省市安排，新区积极推进煤改电、煤改气等煤改清洁能源替代工作，鼓励引导群众使用空调、油酊等电器进行清洁取暖，2017年新区煤改清洁能源共189户,均为煤改电，其中咸丰43户，正阳146户。2018年煤改清洁能源共3150户，煤改气920户，煤改电2230户（正阳1891户，咸丰871户，坡头388户），取得了一定成效。2019年，新区结合政协提案建议，进一步强化措施，确保煤改清洁能源工作有效推进。

一、高度重视，理清思路

管委会坚持把“铁腕治霾”煤炭削减工作作为一项重要工作，把加快城中村群众清洁取暖放在重要位置，今年以来，先后多次召开“铁腕治霾”煤炭削减工作专题会和推进会，传达学习“铁腕治霾”煤炭削减会议精神，就2019年煤改清洁能源工作进行研究部署，征集多方意见，结合实际商讨，确定2019年新区煤改清洁能源取暖思路。即按照“宜电则电”“宜气则气”的总要求，对新区坡头和咸丰2个街道办剩余的群众进行全部煤改清洁能源(目前均为煤改电)，但对辖区部分涉及城改的村暂缓进行煤改清洁能源，将在2020年根据城改及征地拆迁情况而定。

二、统筹谋划、制定方案

结合新区实际，根据省市区要求，编制新区2019年度散煤治理工作实施方案（初稿），按照严控源头、深度治理、标本兼治的原则，通过煤改电等清洁能源替代措施，进一步明确“煤改气”、“煤改电”等工作要求，扎实开展全区散煤污染治理，力争2019年大幅减少散煤使用量，使全区空气质量明显好转。

三、明确目标、夯实任务

新区共有农村群众18721户，其中正阳6760户，咸丰6627户，坡头5334户，2017年和2018年共实施煤改清洁能源3339户， 2019年按照完成剩余户数至少60% 的要求，新区计划实施煤改清洁能源10929户，其中正阳路街道办270户，咸丰路街道办5713户，坡头街道办4946户。

四、加强宣传、提高认识

重视宣传、强化引导，采取灵活多样、注重实效、贴近群众的宣传方式，提升社会各界的治污降霾意识。利用广播、媒体、板报、条幅、标语等平台，大力宣传农村燃煤污染治理的重大意义，提高广大农村群众的环境保护意识，帮助大家算明白眼前的经济账和长远的环境账，取得广泛的理解与支持。大力宣传 “煤改气”、“煤改电”好政策、好效果，讲清推广方法、购买渠道、政府补贴额度等，引导居民转变观念，充分调动群众参与鼓励支持清洁能源替代工作积极性，提升群众的清洁能源环保意识。

五、积极争取、全力推进

一是积极争取煤改清洁能源项目。为全力推进农村清洁取暖，新区积极对接陕西四季春清洁热源股份有限公司，开展清洁能源取暖项目合作。该公司是一家以热源技术开发为核心的专业企业，目前拥有国家专利技术近30项，并参与制定行业国家标准两项，与多个科研院所、研究协会建立了战略合作关系。公司自成立以来一直致力于浅层地热能的研究、开发、应用，经过近年的发展，逐渐形成了一条热源技术领域全业务链条的服务模式，包括了清洁可再生能源应用技术、地热能开发应用技术、区域集中供热工程的设计、施工等。 新区计划与该公司合作，通过该公司的先进技术，初步设想在新区商业航天城地块（肖家村、中西村、中老村、上高埝村）进行清洁供暖研究合作，现已初步达成合作意向。

二是积极争取提高补助力度。针对煤改清洁能源补助标准低、补贴范围不够广等问题，新区已及时反馈至市发改委，建议省市能够加大补助标准和力度，在用电用气方面给予相应优惠，适度扩大补贴范围，确保清洁取暖的实效性。

加快新区农村群众取暖是一项民心工程，在下一步工作中，新区将按照全市的总体安排部署和您的宝贵建议，不断强化项目资金筹措渠道，积极争取省市资金，全力落实农村群众清洁取暖工作。

再次感谢您对新区群众民生福祉的关注和支持，也希望您能一如既往的对我们的提出更多、更好的意见和建议。

铜川市新区管理委员会         

2019年5月15日            

网络编辑：赵勇
信息审核：赵勇