您提出的《关于加强新区城中村规划提升综合治理能力的建议》（第109号）收悉，感谢您对新区经济社会发展的关注和支持，针对您的建议我们答复如下：
一、违法用地、违章建设问题。制止违法建设是新区管委会常抓不懈的工作，违法建设治理工作已纳入2018年工作要点。2016年新区管委会就制订了相关文件，要求存量违建由国土部门牵头整治，新增违建由辖区街办牵头整治，其余部门配合。经过两年多的整治，已初见成效。2018年5月8日在管委会第十次工委扩大会议上再次明确了违建整治工作的领导责任，一把手任总指挥，副职任副总指挥，分辖区包抓整治。现由新区城市管理执法大队牵头，新区国土分局、规划局、各街办联合进行拉网式排查，做到发现一起、制止一起、报告一起、查处一起。对在限期拆除通知书期限内自行拆除的违建户按相关文件精神给与补偿，对不按时拆除的违建户依法强制拆除，此措施在一定程度上缓解了拆除难的问题。拆除后，加强监督，防止“屡建屡拆”，并尽快对拆除地块予以利用整治，防止违法建设回潮。另新区管委会正在拟定《村民宅基地管理办法》，加强宅基地管理，切实解决遗留的相关土地问题，从根本上杜绝违法建设。2018年5月18日由管委会抽调50余人用近10天的时间进入文家村、袁家村入户全面宣传。5月28日上午，管委会统一安排部署，管委会领导现场负责，各部门联合行动。洒水车、挖掘机配合推进，拆除涉及127户违章建筑，面积约13000平米。5月30日再次动员，5月31日依法对剩余违章建筑组织强行拆除，已全面完成金泰路违建拆除工作。截止5月31日共拆除文家、袁家两个村违建户209户，33000余平方米。同时对违建形成震慑，让违建者“不得利，受损失，得教训”。
二、居住用地和商业用地混杂问题。商住混杂增强了城市活力与多样性，但也存在环境卫生差，存在安全隐患等问题。究其原因是管委会对城中村规划存在短板。发现问题后，管委会成立规划调整办公室，对部分已售卖的商住街（金鼎小区、太阳商城）及时进行了调整。因早期商住已成既定事实，新区管委会组织城市管理执法大队、创卫办、公安消防、市场监督等部门联合检查，按行业划分、规范管理。在以后的工作中，以“治未病”的理念，着眼当前、谋划长远，将城中村改造成为“布局合理、设施配套、功能完备、环境优美、文明有序”的现代城市化新社区。
三、基础设施不完善、村民生活出路和就业问题。管委会下一步计划对城中村进行整村拆除，并在拆除后进行无形改造，撤村建社区，整合村级资产债务，土地储备集约，给村民统一缴纳养老保险。目前新区失地农民享受土地分红政策，拆迁户每年每户分红1500元/亩。拆迁安置采取货币加安置楼安置方式，安置楼基础配套设施齐全，让失地农民老有所养、住有所居。新区管委会尽最大努力为群众创造宜居生活。
感谢您对我们工作的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。
铜川市新区管理委员会
2018年7月30日
（联系单位：新区管委会，电话：3156628）