一是围绕中央《决定》和省、市《实施意见》加强领导、落实责任。新区工委、管委会及时召开专题会及全区人口和计划生育工作会，进行认真研究和周密安排部署，同各街道办事处与相关部门签订目标责任书，要求各街道党委、办事处与相关部门把学习《决定》和市人口计生会精神作为一项重要任务抓紧抓好，将学习贯彻情况作为工委、管委会年终考核各责任部门的内容之一。按照铜编[2007]17号文件精神，工委、管委会还加快局机关和区级计划生育服务站的组建，选聘技术精、能力强、素质高的专业人员充实到区、办两级计生服务机构，在社区设立计划生育办公室，配备专兼职计生干部，解除了一些概念不清、热情不高、能力不强的村级计生专干，新聘任了一批学历高、有热情、年纪轻的计生干部，实行村级计生专干“区聘、办管、村用、工资统发”的管理体制，确保了计生工作的高效优质。

      二是围绕计划生育“三为主”营造浓厚舆论氛围。利用“三八”妇女节、“五·二九”协会会员活动日、“六一”儿童节、“七·一一”世界人口日等节日不失时机开展一系列丰富多彩的宣传教育活动。据统计，已组织宣传咨询21场次，散发宣传品、宣传资料2.5万份；在交通要道旁制作120平方米大型彩色喷绘主题画一幅，建造文化长廊160多米，刷新国策碑31个，刷写固定性标语240余条；还在主要街道、路口悬挂横幅，利用秧歌队、自乐班在市政府广场、枫林小区大门外作宣传，组装宣传车到辖区30个村巡回宣传，使计划生育政策家喻户晓、深入人心。

      三是围绕继续解放思想更新观念，以人为本，千方百计强化基层计生干部素质，调动其工作积极性和主动性。邀请市计生部门领导和有关专家对全区计生干部进行集中强化训练培训，受训人数达130多人次，大大提高了全体同志依法行政、组织协调、调查研究、改革创新能力，丰富了村计生专干、社区协管员与基层专业技术人员在数据统计、卡册填报、药具管理等方面的知识。在8月29日市人口和计划生育局举办的计划生育药具管理知识竞赛中，新区参赛队崭露头角，取得总分第二名的好成绩。还组织召开基层基础工作经验交流会，宣讲咸丰路街道办事处董坡村计生老专干付桂兰同志的感人事迹，并请包括付桂兰在内的6名先进个人介绍经验，使工作一般的老专干和新任专干大受启发。为加深了解，加强联系，齐心协力，推动计划生育工作再上新台阶，最近，新区计生局又对全区32名村计生专干一一登门走访慰问。用新区人口和计划生育局局长杨兴午同志的话说“我们就是要给这些战斗在一线的同志送去关怀和温暖，倾听她们的心声，为她们鼓劲加油！”。

    四是围绕计划生育新农村创建扎扎实实开展优质服务，全力打造新亮点。积极推进计划生育优质服务街道办及计划生育新农村、新家庭创建活动。结合农民求知、求富、求新的迫切愿望，采取区、办事处、村联手，人、财、物倾斜措施，扶持少生快富带头人，培育新型农民。大张旗鼓宣传新型生育文化，重点抓好1000个计划生育户和3个计划生育新农村示范村建设，力争年内达到创建标准。精心组织开展生殖健康服务。坚持每个季度免费搞一次妇女病咨询、生殖健康检查、避孕节育服务活动，聘请市级医院专家与社区卫生服务中心医务人员、计生站技术人员组成计划生育技术服务队，先后对1800多名妇女做了妇科检查，对检查中发现的157例疾病及时给予治疗，深受广大妇女欢迎，有效促进了计生三查率、手术及时率任务的完成，提高了计划生育率。加强流动人口计生服务管理，坚决打击“两非”，综合治理出生人口性别比。建立健全流动人口“属地化管理、市民化服务”新体制。加强社区计划生育阵地和队伍建设，落实单位法人计划生育责任制，落实流动人口基本信息登记定期清理清查和婚育证明查验，重点抓好新建小区与住宅小区农民工、无业人员、企业下岗人员、个体经营者的计生服务管理，坚持公安、工商、卫生等部门计生目标责任的落实，开展联合执法检查，依法打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的终止妊娠行为，杜绝了流动人口的非法生育，确保了出生人口性别比稳定在合理范围之内。

    五是围绕兑现计生奖扶政策，引入利益导向机制，使计划生育工作步入良性轨道。不折不扣落实法律法规规定的各项计生奖励优惠政策。为8户放弃二胎生育指标的计生家庭配套奖励3200元。对参加今年高中升学考试的19名农村独生子女与双女户家庭子女给予总成绩加10分的奖励。投入4.23万元为705户农村独生子女领证户发放了保健费。为675户计划生育家庭成员免费办理了新合疗保险。认真做好国家农村部分计划生育家庭奖励扶助试点工作。全区有36位农村独生子女、双女户家庭年满60周岁的夫妇每人每年享受600元的生活补助，累计发放生活补助金2.16万元。另外，新区在“5560”人员基本生活保障金发放中，对计划生育家庭符合条件人员的标准予以适当上调。通过以上奖励优惠政策的兑现，群众的生育观念大为转变，光今年办理领取独生子女光荣证的就新增了339户，计生手术节育率达到90%以上，为确保稳定低生育水平目标的实现打下坚实的基础。