一、 部门主要职责及机构设置

（一）部门主要职责

1、按照信访条例负责全区信访工作的接待、人民群众来信来访的转办督办、处理、矛盾纠纷的调处排查工作。

2、热情接待来访群众、耐心听取来访者反映的问题，认真做好记录、登记，及时向有关领导和部门反映群众的意见和诉求。

3、积极主动的做好信访事项的转办和督办工作，使信访案件按程序及时处理。

4、加强矛盾纠纷排查调处工作，及时化解矛盾纠纷，确保全区社会稳定。

5、认真做好赴省进京非正常上访人员的思想工作和矛盾纠纷化解工作，确保市级下达目标任务完成，做好信访条例的宣传工作。

（二）机构设置

由于单位在编人员较少，铜川市新区信访局内设综合办公室一个。

二、2019年年度部门工作任务

（一）深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和对信访工作重要批示精神。通过集中学习、集中培训、专题研讨等方式,深刻理解精神实质,精准把握核心要义,努力做到学以致用,不断提升信访工作质量和水平。

（二）畅通信访渠道，做好群众来访接待工作。全力做好群众来区、去市集访的接待工作，建立事前信息报送、事中接待协调、事后督办化解工作机制，重点做好市委、市政府门前集访处置化解工作，着力减少重复访、越级访,做好群众赴省进京访控制工作。

（三）突出事要解决，做好信访积案化解工作。以新区2019年深化信访案件化解专项行动为抓手，深入开展深化信访案件化解专项行动，加强指导和督查督办工作，采取“月任务清单、月督办通报”等措施，确保信访案件各责任单位明确任务、强化措施、加大力度，抓好案件化解工作。

（四）扎实开展信访基础业务全面提升年活动，不断推进工作规范化。加强基础业务培训，聚焦受理、办理、回复、督办等环节，严格工作标准，提高办理效能，提升基层信访工作能力。

（五）做好中省市“两会”、“一带一路”国际合作高峰论坛、建国70周年等重要会议和重大活动期间信访工作，确保实现“五无”工作目标。

三、部门预算单位构成

从预算单位构成看，本部门的部门预算为本级（机关）预算，无二级单位。

序号	单位名称
1	铜川市新区信访局部门

四、部门人员情况说明

截止2018年底，本部门人员编制3人，其中行政编制3人、事业编制0人；实有人员3人，其中行政2人、事业借调1人。单位管理的离退休人员0人。

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截止2018年底，本部门所属预算单位共有车辆0辆，单价20万元以上的设备0台（套）。2019年当年部门预算安排购置车辆0辆；安排购置单价20万元以上的设备0台（套）。

六、部门预算绩效目标说明

按照全区预算绩效管理工作总体安排，本部门暂未开展项目支出和部门整体支出绩效评价。

七、2019年部门预算收支说明

（一）收支预算总体情况。

2019年本部门预算收入35.62万元，其中一般公共预算拨款收入35.62万元，政府性基金拨款收入0万元、上级补助收入0万元、事业收入0万元，2019年本部门预算收入较上年减少9.44万元，主要原因是我单位调离一人；2019年本部门预算支出35.62万元，其中一般公共预算拨款支出35.62万元，政府性基金拨款收入支出0万元、上级补助收入支出0万元、事业收入支出0万元，2019年本部门预算支出较上年减少9.44万元，主要原因是我单位调离一人。

（二）财政拨款收支情况。

2019年本部门财政拨款收入35.62万元，其中一般公共预算拨款收入35.62万元，政府性基金拨款收入0万云，2019年本部门财政拨款收入较上年减少9.44万元，主要原因是我单位调离一人；2019年本部门财政拨款支出35.62万元，其中一般公共预算拨款支出35.62万元，政府性基金拨款支出0万云，2019年本部门财政拨款支出较上年减少9.44万元，主要原因是我单位调离一人。

（三）一般公共预算拨款支出明细情况。

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2019年本部门当年一般公共预算拨款支出35.62万元，较上年部门预算一般公共预算拨款支出减少9.44万元，主要原因是我单位调离一人。

2、支出按功能科目分类的明细情况。

2019年本部门一般公共预算支出35.62万元，其中：

（1）信访事务（2010308）18.94万元，包含人员经费支出14.5万元、公用经费支出4.44万元、项目支出0万元，较上年减少16.12万元，原因是本年此科目不包含职工社会保障缴费。

（2）其他政府办公厅(室)及相关机构事务（2010399）10万元，包含人员经费支出0万元、公用经费支出0万元、项目支出10万元，与上年持平，主要原因是长期驻京人员费用及重大会议等驻京驻省值守接劝返经费无变化。

（3）机关事业单位基本养老保险缴费（2080505）3.41万元，包含人员经费支出3.41 万元、公用经费支出 0 万元、项目支出 0万元，较上年增加3.41万元，原因是该科目为新增科目，由于功能科目变动造成资金增加，此科目为单位为职工缴纳的基本养老保险费。

（4）行政单位医疗（2101101）1.81万元，包含人员经费支出1.81 万元、公用经费支出 0 万元、项目支出 0万元，较上年增加1.81万元，原因是该科目为新增科目，由于功能科目变动造成资金增加，此科目为单位为职工缴纳的基本医疗保险费等。

（5）住房公积金（2210201）1.46万元，包含人员经费支出1.46万元、公用经费支出 0 万元、项目支出 0万元，较上年增加1.46万元，原因是该科目为新增科目，由于功能科目变动造成资金增加，此科目为单位按规定为职工缴纳的住房公积金。

3、支出按经济科目分类的明细情况

（1）按照部门预算支出经济分类的类级科目说明。

2019年本部门一般公共预算支出35.62万元，其中：

工资福利支出（301）21.18万元，包含人员经费支出21.18万元、公用经费支出0万元、项目支出0万元，较上年减少8.88万元， 原因是本单位调离一人。

商品和服务支出（302）14.44万元，包含人员经费支出0万元、公用经费支出4.44万元、项目支出10万元 ，较上年减少0.56万元，原因是单位调离一人。

对个人和家庭的补助支出（303）0万元，包含人员经费支出0万元、公用经费支出0万元、项目支出0万元，与上年持平，主要原因是2018年和2019年，本部门无对个人和家庭的补助支出预算。

资本性支出（310）0万元，包含人员经费支出0万元、公用经费支出0万元、项目支出0万元、与上年持平，主要原因是2018年和2019年，本部门无资本性支出预算。

（2）按照政府预算支出经济分类的类级科目说明。

2019年本部门一般公共预算支出35.62万元，其中：

机关工资福利支出（501）21.18万元，包含人员经费支出21.18万元、公用经费支出0万元、项目支出0万元；

机关商品和服务支出（502）14.44万元，包含人员经费支出0万元、公用经费支出4.44万元、项目支出10万元；

对个人和家庭的补助（509）0万元，包含人员经费支出0万元、公用经费支出0万元、项目支出0万元。

因2019年部门预算中首次批复政府经济分类科目，与上年不形成对比。

（四）政府性基金预算支出情况。

本部门无当年政府性基金预算收支，并已公开空表。

（五）国有资本经营预算拨款收支情况。

本部门无当年国有资本经营预算拨款收支，并已公开空表。

（六）“三公”经费等预算情况。

2019年本部门一般公共预算“三公”经费预算0万元，与上年持平，主要原因是2018年和2019年，本部门无“三公”经费项目预算安排。其中：因公出国（境）经费0万元，与上年持平，主要原因是2018年和2019年，本部门无因公出国（境）经费预算；公务接待费预算0万元，与上年持平，主要原因是2018年和2019年，本部门无公务接待费经费预算；公务用车运行维护费0万元，与上年持平，主要原因是2018年和2019年，本部门无车辆运行维护经费预算；公务用车购置费0万元，与上年持平，主要原因是2018年和2019年，本部门无公务用车购置费预算。

2019年本部门当年一般公共预算会议费0万元，与上年持平，主要原因是2018年和2019年本部门无会议费预算安排。

2019年本部门当年一般公共预算培训费0万元，与上年持平，主要原因是2018年和2019年本部门无培训费预算安排。

（七）机关运行经费安排情况。

本部门当年机关运行经费预算安排25.62万元，较上年减少9.44万元，主要原因是单位在编人员调离一人。

（八）政府采购情况。

本部门2019年无政府采购预算，并已公开空表。

八、专业名词解释

1.机关运行经费：指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2.“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

3.长期驻京人员费用：按照市驻京信访工作领导小组办公室要求，抽调驻京工作人员处置涉及我区进京上访群众的劝返工作。

附件：2019年新区信访局部门预算公开报表.XLS

网络编辑：赵勇
信息审核：赵勇