一、部门主要职责及机构设置

（一）部门主要职责：

1.贯彻执行中、省、市有关工商行政管理、质量技术监督和食品、药品、医疗器械、保健用品、化妆品生产、流通和消费环节的监督管理等方面的法律、法规、方针和政策。

2.负责食品生产经营单位的行政许可工作。

3.负责规范和维护各类市场经营秩序。

4.负责商标和广告活动的件的管理工作。

5.负责产品质量监督工作，组织实施产品质量监督检查、风险监控工作，组织开展产品质量整治、事故调查，依法实施合同行政监督管理；依法履行打击传销、规范直销职责、

6.统一管理监督和标准化、计量工作，规范和监督标准和市场计量行为。

7.负责特种设备安全监察、监督工作。

8.负责食品生产、经营单位以及药品、医疗器械、保健用品、化妆品生产、经营、使用单位的日常监管、风险排查和信息发布等工作。

9.负责食品、药品、医疗器械安全事故应急处置和调查处理。

10.依法组织查处违反工商行政管理、质量技术监督及食品、药品、医疗器械、保健用品、化妆品监督管理法律法规规章的行为。

11.承担市、新区食品安全委员会日常工作。

12.完成市、新区管委会交办的其他工作。

（二）机构设置：

铜川市新区市场监督管理局于2017年8月成立，整合工商局新区分局、质监局新区分局、食药监局新区分局，内设科室办公室、特设科、质监科、食品科、药械科、市场科、企业科七个科室；下设三个事业单位，分别是执法大队、举报中心、注册分局。

二、 2019年年度部门工作任务

1.加强干部队伍作风建设。通过各类学习、培训及纪律专项整治活动，不断提高干部队伍的整体素质。

2.进一步优化营商环境，做好各类市场主体准入工作

3.强化日常监管。一是加强对重点行业、重点商品和重要时段的安全监管。二是强化对特殊药品、医疗器械、保健品的监管，做到发现问题整改完成率100%。三是扎实开展落实新区质量提升行动工作。三是积极推进名牌战略。

4.主动宣传引导。充分利用各类宣传月（日）活动，积极宣传消费安全、食品药品安全知识、产品质量认定等内容，努力提高群众的自我防范意识。

5.持续做好举报投诉的受理分流工作，加强与局业务科室的衔接沟通，提高举报投诉的案件办结时效和质量。

6.加强执法力度，查办各类违法行为。严查各类食品药品领域违法犯罪案件。

7.继续开展创建国家文明城市、巩固提升国家卫生城市工作。继续抓好集贸市场、餐饮行业提升工作。

8.完成领导交办的其他任务。

三、部门预算单位构成

从预算单位构成看，本部门的预算包括铜川市新区市场监督管理局部门本级（机关）预算，无二级预算单位。

序号	单位名称
1	铜川市新区市场监督管理局本级（机关）

四、部门人员情况说明

截止2018年底，本部门人员编制33人，其中行政编制14人、事业编制19人；实有人员23人，其中行政16人、事业7人。单位管理的离退休人员4人。

人员柱形图

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截至2018年底，本部门所属预算单位共有车辆4辆，单价20万元以上的设备0台（套）。2019年当年部门预算安排购置车辆0辆；安排购置单价20万元以上的设备0台（套）。

六、部门预算绩效目标说明

按照全区预算绩效管理工作总体安排，本部门未开展项目支出绩效评价。

七、2019年部门预算收支说明

（一）收支预算总体情况

2019年本部门预算收入302.58万元，其中一般公共预算拨款收入302.58万元、政府性基金拨款收入0万元、上级补助收入0万元、事业收入0万元，2019年本部门预算收入较上年增加13.1万元，主要原因是项目预算和人员工资增加；2019年本部门预算支出302.58万元，其中一般公共预算拨款支出302.58万元、政府性基金拨款支出0万元、事业收入支出0万元，2019年本部门预算收入较上年增加13.1万元，主要原因是项目预算和人员工资增加。

（二）财政拨款收支情况

2019年本部门财政拨款收入302.58万元，其中一般公共预算拨款收入302.58万元、政府性基金拨款收入0万元，2019年本部门财政拨款较上年增加13.1万元，主要原因是项目预算和人员工资增加；2019年本部门财政拨款支出302.58万元，其中一般公共预算拨款支出302.58万元、政府性基金拨款支出0万元，2019年本部门财政拨款较上年增加13.1万元，主要原因是项目预算和人员工资增加。

（三）一般公共预算拨款支出明细情况

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况

2019年本部门当年一般公共预算拨款支出302.58万元，较2018年增加13.1万元，主要原因是项目预算和人员工资增加。

2、支出按功能科目分类的明细情况

本部门2019年一般公共预算支出302.58万元，其中：

（1）行政运行（213801）220.44万元，其中人员经费支出168.28万元，公用经费支出52.16万元，较上年减少44.04万元，减少的主要原因是今年人员减少、厉行节约缩减开支。

（2）市场监督管理专项（2013804）15万元，其中项目支出15万元，较上年增加15万元，增加原因是功能科目调整，本年新增该功能科目预算。

（3）其他市场监督管理事务（2013899）5万元，其中项目支出5万元，较上年增加5万元，增加原因是功能科目调整，本年新增该功能科目预算。

（4）机关事业单位基本养老保险缴费支出（2080505）30.85万元，其中人员经费支出30.85万元，较上年增加30.85万元，增加原因是功能科目调整，本年新增该功能科目预算。

（5）行政单位医疗（2101101）11.79万元，其中人员经费支出11.79万元，较上年增加11.79万元，增加原因是功能科目调整，本年新增该功能科目预算。

（6）公务员医疗补助（2101103）2.25万元，其中人员经费支出2.25万元，较上年增加2.25万元，增加原因是功能科目调整，本年新增该功能科目预算。

（7）住房公积金（2210201）17.25万元，其中人员经费支出17.25万元，较上年增加17.25万元，增加原因是功能科目调整，本年新增该功能科目预算。

3、支出按经济科目分类的明细情况

（1）按照部门预算支出经济分类的类级科目说明

2019年本部门一般公共预算支出302.58万元，其中：

工资福利支出（301）230.42万元，包含人员经费支出230.42万元，较上年增加19.58万元，增加的原因是人员工资增加；

商品和服务支出（302）72.16万元，包含公用经费支出52.16万元，项目支出20万元，较上年减少6.48万元，减少的原因是响应政策压减开支;

（2）按照政府预算支出经济分类的类级科目说明

2019年本部门一般公共预算支出302.58万元，其中：

机关工资福利支出（501）230.42万元，包含人员经费支出230.42万元；机关商品和服务支出（502）72.16万元，包含公用经费支出52.16万元，项目支出20万元。

因2019年部门预算中首次批复政府经济分类科目，与上年不形成对比。

（四）政府性基金预算支出情况

本部门无当年政府性基金预算收支，并已公开空表。

（五）国有资本经营预算拨款收支情况

本部门无当年国有资本经营预算拨款收支，并已公开空表。

（六）“三公”经费等预算情况

2019年本部门当年一般公共预算“三公”经费预算支出10万元，较上年增加0万元（0%），与上年持平，主要原因是本单位业需要。

其中:公务接待费0万元，较上年增加0万元（0%），与上年持平，主要原因：本单位无此项业务发生；公务用车购置费0万元，与上年持平，主要原因：本单位无此项业务发生；公务用车维护费10万元，与上年持平，主要原因：单位车辆日常维护需要；因公出国（境）费用0万元，与上年持平，主要原因：本单位无此项业务发生；

2019年本部门当年一般公共预算会议费0万元，与上年持平，主要原因是2018年和2019年本部门无会议费预算安排。

2019年本部门当年一般公共预算培训费0万元，与上年持平，主要原因是2018年和2019年本部门无培训费预算安排。

（七）机关运行经费安排情况

本部门当年机关运行经费预算安排52.16万元，较上年减少11.48万元，其中：30201办公费7万元，较上年减少20.8万元，减少的原因是响应政策压减开支；30202印刷费5万元，30204手续费0.2万元，30205水费1.25万元，30206电费3.1万元，30207邮电费2万元，30208取暖费3万元，30209物业管理费2.5万元，30211差旅费1万元，上年均无此项开支，今年因业务需要增加预算项目；30213维修（护）费0.3万元，较上年减少0.9万元，减少原因是压减开支缩减费用；30226劳务费2万元，2018年也无此类开支，增加因本年度业务有此项需要；30231公务用车维护费10万元，较上年持平，原因是车辆日常维护需要；30239其他交通费14.16万元，较上年减少0.48万元，原因是节约费用减少开支；30299其他商品和服务支出0.65万元，较上年减少9.35万元，原因是厉行节约缩减开支。

（八）政府采购情况

2019年当年本部门政府采购预算共25.9万元，其中政府采购货物类预算3.9万元，政府采购服务类预算22万元，政府采购工程类预算 0万元.

八、专业名词解释

1、机关运行经费：指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2、“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

3.特种设备:是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、起重机械、电梯等、客运索道、大型游乐场所设施和场（厂）内专用机动车辆。

4.特殊食品：是指保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿食品。

附件：2019年铜川市新区市场监管局部门预算公开报表.xls

网络编辑：赵勇
信息审核：赵勇