一、部门主要职责
1.监督检查驻在单位及所属系统执行党的路线、方针、政策和遵守、执行国家法律、法规和市委、市政府、工委、管委会有关政策规定的情况。对驻在单位党工委及其成员、行政领导和其他党员、干部实行党内法规和行政监察法规规定范围内的监督。
2.协助驻在单位工委、行政领导抓好党风廉政建设和纠正部门和行业不正之风,对党员、干部进行党风党纪、政风政纪教育。
3.监督检查驻在单位所属系统的党风廉政建设责任制的执行情况。
4.督促、协助驻在单位党政领导研究制定本单位和本系统、行业从源头上预防和治理腐败、综合治理的有效措施。
5.受理对纪检监察对象的检举、控告及申诉、调查处理纪检监察对象违反党纪和政纪的案件。
6.完成市纪委、监察委和驻在单位工委、行政领导交办的其他工作任务。
二、2018年度部门工作任务
1.抓好党的政治建设。严肃党内政治生活,紧盯“关键少数”,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为切入点,督促各级党员领导干部加强党性锻炼,自觉强化政治担当。严明纪律规矩,深入学习并严格执行党内法规,把党章党规党纪作为工委学习中心组的主要内容,切实增强党的意识、纪律意识和规矩意识。
2.加强纪律作风建设。紧盯年假节日,注重平时检查,聚焦“十种新表现”,严厉查处违反中央八项规定实施细则和省市实施办法的问题。持续开展纪律作风专项整治,重点纠正党员干部慵懒散奢等不良风气和工作状态不佳、工作能力不足、服务意识不强,不作为、慢作为、乱作为等问题。严明村级“三委会”换届纪律,严查换届工作的突出问题。
3.加大纪律审查力度。结合扶贫领域腐败和作风问题、侵害群众利益问题、群众身边不正之风专项治理和整治“村霸”、“扫黑除恶”、优化提升营商环境等专项行动,查处在征地拆迁、项目建设、扶贫领域等方面村级干部阻挠施工、虚报冒领、优亲厚友等侵害群众利益的不正之风和腐败问题。严肃查处不收敛、不收手,问题线索集中,群众反映强烈的科级领导干部问题线索。运用好监督执纪“四种形态”,严肃惩治极少数。
4.扎实开展巡察工作。组建巡察人才库,充实巡察办力量,全力配合做好市委对我区的巡察工作。适时启动首轮巡察工作,突出政治导向,强化问题导向,聚焦“六项纪律”,着力发现和解决损害群众切身利益腐败问题和不正之风。通过巡察倒逼主体责任落实。
5.推进党风廉政制度建设。结合开展“制度规范化建设年”,对党风廉政建设制度进行全面梳理,修改完善,把制度的“笼子”扎紧扎密,提高制度针对性、操作性,增强制度执行力。落实党风廉政建设“两个责任”清单、落实“两个责任”记实等制度,重点推进监督执纪“十项制度”、汲取违纪案件教训专题民主生活会等制度的落实。
6.加强廉政宣传教育工作。以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,突出廉政法规法纪教育,持续做好向党员干部赠送廉政教育读本、廉政提醒谈话、廉政法规考试和组织机关干部赴廉政警示教育基地接受教育等活动,推进机关廉政文化建设。
7.加强自身建设。建设区级标准化谈话室,做到安全文明办案。强化纪检监察干部培训,做好纪法衔接,提高履职担当意识和监督执纪水平。加强纪检监察干部“八小时之外”的监督管理,用铁的纪律锻造出一支忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪律部队。
三、部门预算单位构成
从预算单位构成看,2018年部门预算编制范围的预算单位共有1个,即铜川市新区纪工委本级(机关),无二级或基层预算单位。本单位内设一个综合办公室。
四、部门人员情况说明
截止2017年底,本部门人员编制4人,其中行政编制4人;实有人员6人,其中行政3人、临时人员3人,单位管理的退休人员0人。
五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明
截至2017年12月31日,本部门固定资产账面价值145.19万元。公车改革后保留的公务用车共有1辆,单价20万元以上的设备0台(套)。2018年部门预算安排购置车辆0辆;安排购置单价20万元以上的设备0台(套)。
六、部门预算绩效目标说明
按照全区预算绩效管理工作总体安排,暂未开展项目支出和部门整体支出绩效评价。
七、2018年部门预算收支说明
(一)收支预算总体情况。
2018年度部门总收入70.97万元,与上年对比增加 21.98万元,主要是增加了人员支出及专项工作经费。2018年度部门总支出预算70.97万元,与上年对比增加21.98万元,主要是增加了人员支出及专项工作经费。其中:工资福利支出36.47万元,商品和服务支出28.5万元,对个人和家庭的补助支出0万元,资本性支出6万元。
(二)财政拨款收支情况。
2018年度部门财政拨款总收入70.97 万元,与上年对比增加21.98 万元,主要是增加了人员支出及专项工作经费。2018年度部门财政拨款支出预算70.97万元,与上年对比增加21.98 万元,主要是增加了人员支出及专项工作经费。其中:工资福利支出36.47 万元,商品和服务支出28.5万元,对个人和家庭的补助支出 0万元,资本性支出6万元。
(三)一般公共预算拨款支出明细情况。
1.一般公共预算当年拨款规模变化情况。
2018年部门预算一般公共预算拨款70.97万元,其中:基本支出46.97万元,项目支出24万元。较2017年部门预算一般公共预算拨款增加21.98万元,增加的主要原因是增加了人员支出及专项工作经费。
2.支出按功能科目分类的明细情况。
一般公共预算拨款支出按照部门支出功能分类科目分,其中:2011101纪检监察事务行政运行46.97万元,包含基本支出46.97万元、项目支出0万元,较2017年增加7.98万元,增加的主要原因是增加了人员支出中社会保障费及交通补贴;2011199其他纪检监察事务24万元,包含基本支出0万元、项目支出24万元,较2017年增加14万元,增加的主要原因是增加了专项工作中的巡查工作费及监察执法费。
3.支出按部门经济科目分类的明细情况
一般公共预算拨款支出按照部门支出经济分类科目分,其中:301工资福利36.47万元,包含基本支出36.47万元、项目支出0万元,较2017年增加7.98万元,增加的主要原因是增加了人员支出中社会保障费及交通补贴;302商品和服务28.5万元,包含基本支出10.5万元、项目支出18万元,较2017年增加7.8万元,增加的主要原因是增加了专项工作中的巡查工作费及监察执法费。310资本性支出6万元包含基本支出0万元、项目支出6万元,较2017年增加6万元,增加的主要原因是设备购置。
(四)政府性基金预算支出情况。
本部门无政府性基金预算收支,并已公开空表。
(五)国有资本经营预算拨款收支情况。
本部门无国有资本经营预算拨款收支, 并已公开空表。
(六)“三公”经费、会议费、培训费预算情况。
2018年一般预算“三公”经费支出预算2.5万元,比2017年增加0.5万元,增长25%。增长原因:车辆使用年限已久,致使维修油耗费用增大,公务用车运行维护费增加。具体支出情况为:因公出国(境)费用预算0万元,主要用于单位工作人员公务出国(境)方面的支出。与上年持平。主要原因是2017年及2018年本单位均无因公出国(境)支出;公务接待费预算0万元,主要用于接待上级部门检查指导工作和规定开支的各类公务接待。与上年持平。主要原因是2017年及2018年本单位均无公务接待费支出;公务用车购置及运行维护费预算2.5万元,其中公务用车购置费预算0万元,主要用于单位公务用车购置支出,包括车辆购置税,牌照费。与上年持平。主要原因是2017年及2018年本单位均无车辆购置支出;公务用车维护费预算2.5万元,主要用于开展工作所需公务用车的燃料费、维修费,过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出。比2017年增加0.5万元,增加25%。主要原因是车辆使用年限已久,致使维修油耗费用增大。
会议费0万元,主要用于单位组织的各类会议,与上年持平。主要原因是2017年及2018年本单位均未组织任何形式的会议。
培训费2万元,主要用于单位组织的干部廉政培训。比2017年增加2万元,增加100%主要原因是监察体制改革,对干部人员进行培训及对党员干部的廉政教育。
(七)机关运行经费安排情况。
2018年机关运行经费预算总计46.97万元,其中:301工资福利36.47万元,较上年增加7.98万元,主要原因是增加了人员支出中的社会保障费及交通补贴。302商品和服务10.5万元,较上年减少0.2万元,主要原因是2018年度交通补贴一项列入了工资福利。
(八)政府采购情况。
2018年本部门政府采购计划6万元,其中政府采购货物类计划6万元、政府采购服务类计划0万元、政府采购工程类计划0万元。
八、专业名词解释
1、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
2、项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。
3、“三公”经费:是指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。
4、机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件:铜川市新区管委会纪工委2018年部门综合预算报表.xls