为了进一步提高我局财政预算公开的及时性和完整性，提高政府收支管理公开性和透明性，保障人民群众依法参与民主决策、民主管理和民主监督，促进政府部门财务收支行为的程序化、规范化和法制化。根据《部门预算工作方案的通知》（铜新财预【2016】35号）文件的精神，为完善工作机制，强化组织保障，明确职责分工，经我局办公室会议研究决定，成立铜川市工商行政管理局新区分局财政预算信息公开工作领导小组，组成成员如下：
组 长：兰保定
副组长：宋亚军 刘斌
成 员：高小艳 张艳
一、铜川市工商行政管理局新区分局预算公开说明
（一）铜川市工商行政管理局新区分局概况
1、铜川市工商行政管理局新区分局主要职责
（1）、负责市场监督管理和行政执法的有关工作，贯彻执行国家关于工商行政管理的法律、法规和政策。
(2)、负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人等市场主体的登记注册和监督管理，对外国（地区）企业常驻代表机构实施监督管理，承担依法查处取缔无照经营的责任。
(3)、承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任，负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。
(4)、承担流通领域商品质量监督管理的责任，按分工查处假冒伪劣等违法行为；组织开展有关服务领域消费维权工作，指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作，保护经营者、消费合法权益。
(5)、负责对直销企业和直销员及其直销活动实施监督管理，依法查处违法直销和传销案件。
(6)、依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经营违法行为。承担垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断相关工作（价格垄断行为除外）。
(7)、负责依法对经纪人、经纪机构及经纪活动实施监督管理。
(8)、负责依法实施合同行政监督管理，依法查处合同欺诈等违法行为。负责管理动产抵押物登记，负责监督管理拍卖行为。
（9）、指导广告业发展，负责广告活动的监督管理工作，依法查处虚假广告行为。
（10）、负责商标管理工作，依法保护商标注册权和查处商标侵权行为，指导企业、单位和个人的商标注册行为，负责特殊标志、官方标志专用权的保护。
（11）、负责企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理，研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息，为政府决策和社会公众提供信息服务。
（12）、负责个体工商户、私营企业经营行为的监督管理，为个体私营经济发展提供服务。
（13）、承办新区管委会交办的其他事项。
2、2016年度工作任务
（1）个体工商户发展500户以上。公司、企业等登记注册工作入驻市便民服务大厅，降低门槛，免收所有费用，全方位服务到位。
（2）打击传销，与农村社区签订“无传销”责任书，促进辖区社会稳定，强化执法监管。
（3）加强“一会两站”建设，年终争创市级会站达标。
（4）及时处理消费投诉，维护消费者合法权益，投诉处理率，办结率95％以上。
（5）查办经济违法案件，全年终查办案件结案率、归档率、罚没款入库率达百分之九十以上。
（6）强化市场监管，严厉查处假冒伪劣商品，为消费者营造良好的消费环境，全年专项行动8次以上。“打假护农保春耕”，全年开展农资市场检查4次以上。
（7）强“四创”工作，完成上级交办的各项“四创”工作任务。
（8）完成210国道治污降霾新区段专项整治工作任务。
（9）实施商标战略工程，全年培育和发展3个著名商标。
（10）加强户外广告监管，净化社会环境，查处虚假广告宣传，全年开展4次以上专项整治活动。
（11）加强与管委会各职能部门的配合，发挥好自身职能作用。
4、经费管理方式：全额预算管理。
5、人员情况：铜川市工商行政管理局新区分局是主管全区工商行政管理工作的行政部门，局
机关共有行政编制 25人，实有20 人。
6、资产情况：2016年年初固定资产总值为129.94万元。
（二）、部门预算（草案）概况
1.部门预算（草案）编制的指导思想
深入贯彻落实科学发展观，提高部门预算的公开性和透明性，保障人民群众依法参与民主决策、民主管理和民主监督，促进政府部门财务收支行为程序化。规范化和法制化。
2.部门预算（草案）的编制原则
公开内容真实准确，清晰易懂；向社会公布的部门预算范围、内容，原则上与报送管委会审查的部门预算范围和内容一致；预算公开符合《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及相关法律法规的规定；统筹规划，及时公布，逐步细化。
二、2016年部门预算收支基本情况说明
铜川市工商行政管理局新区分局属财政一级预算单位，财务独立，运用区行政事业单位财务管理国库集中支付系统、固定资产管理系统。资金来源为经费，按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。
(一)、2016年总收入预算217.65万元，即一般预算财政拨款收入217.65 万元; 今年年初预算数同口径相比比上年约减少45.16%，主要原因是工商所体制改革。人财物下划街道办
（二）、2016年总支出预算217.65万元。其中：1、基本支出 189.85万元（工资福利支出 134.58万元，商品和服务支出42.54万元，对个人和家庭的补助支出12.73万元），2、专项支出27.80万元。今年总支出预算数同口径相比上年减少45.16%，主要原因是工商所体制改革。人财物下划街道办。
三、预算执行的主要措施
铜川市新区管理委员会对新区区级部门预算公开，既是政务公开的重要内容也是实现民主理财、加强民主监督和社会监督，建立公共财政的本质要求，更是规范部门预算编制，提高预算的科学性和合理性，从而促进部门更好地履行工作职能，严格执行使用好财政资金，进一步提高资金的经济和社会效益。为此，我们将以此为契机，在预算执行中着力抓好以下几个方面：
1.严格执行预算，确保预算执行的严肃性。严格按照预算确定的项目使用规定，实行专款专用，所用项目经费的列支都必须符合项目支出的要求，不得随意调整，确需调整的，严格依照法定程序运作。
2.认真执行规定，提高资金的使用效益。根据部门预算公开的指导事项和原则，细化项目的实施计划，集中财力保证重点，促进部门财务收支行为程序化、规范化和法制化，增强实施项目的操作性，努力提高财政资金的质量和效益。
3.加强内部管理，不断提高财务管理水平。要精打细算，注重节约，结合部门实际，不断总结经验教训，提高管理水平，进一步推进预算编制、执行的规范化工作，加快预算公开步伐。同时，主动接受市政府的监督，积极配合审计、财政等部门的审计和检查。
以上报告，请予审议，并提出审议意见。
铜川市工商行政管理局新区分局
二○一六年九月五日