为加快推进我局财政预算信息公开试点工作，提高政府收支管理透明度，建立科学、规范、高效的财政资金分配管理体制和预算决策机制，根据《铜川市新区管理委员会关于全面公开部门预算工作的通知》（铜新管发【2016】35号）的精神，为完善工作机制，强化组织保障，明确职责分工，成立了铜川市质量技术监督局新区分局预算改革与公开领导小组，组成人员如下：
组 长：何抗战
副组长：金 鑫
成 员: 文佳曼
一、预算公开说明
（一）质监新区分局概况
1、主要职责
①贯彻执行国家、省、市有关质量技术监督工作的方针、政策和法律、法规，负责与质量技术监督有关的技术规范工作。
②承担全区产品质量诚信体系建设责任，负责质量宏观管理工作，组织实施国家质量振兴纲要，推进名牌发展战略，会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，参与较大产品质量事故调查，实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。
③负责产品质量安全监督工作，负责产品质量安全强制检验、风险监控、监督抽查、地理标志产品保护工作，负责工业产品生产许可证管理工作，组织开展产品质量安全专项整治工作，依法查处产品质量违法行为，打击假冒伪劣违法活动，组织协调辖区内有关专项打假活动。
④统一管理全区标准化工作，贯彻执行国家标准和行业标准，对标准的实施进行监督检查，组织制定、修订、审批、发布区级推荐性农业地方标准规范，管理企业标准备案，负责管理采用国际标准和国外先进标准工作，监督标准的贯彻执行，归口管理全区组织机构代码和商品条码工作。
⑤统一管理计量工作，推行法定计量单位和国家计量制度，督促量值传递和强制检定以及计量校准工作的实施，负责规范和监督商品量和市场计量行为。
⑥统一管理和监督认证认可工作，依法监督和规范认证市场，依法对为社会出具公证数据的技术机构监督管理。
⑦承担综合管理特种设备安全监察、监督工作的责任，监督管理高耗能特种设备节能工作。
⑧组织实施质量技术监督科技发展和技术机构建设规划。
⑨承担新区管委会和市局交办的其他事项。
2、单位性质
质监新区分局是负责全区产品质量安全监管、特种设备安全监察、计量、标准化和认证认可监督管理的行政单位。
3、2016年度工作任务
①开展质量强区，实施名牌战略，进一步提升质量工作的基础保障作用。
②强化特种设备安全监察工作，进一步提高安全保障水平。
③加强标准、计量、认证认可工作监管，进一步提升质监服务经济发展和保障改善民生水平。
④加大行政执法力度，严厉打击假冒伪劣违法活动，进一步提升质监维护经济秩序保护合法权益的效能。
⑤抓建设、强队伍，进一步提升质监服务能力和水平。
4、经费管理方式
全额预算管理。
5、人员情况
质监新区分局属全额拨款的行政单位，正式编制5人、实有7人、其中正式在编人员4名，公益性岗位人员2名，聘用人员1名。
6、资产情况
2015年底固定资产总值为14.89万元。
（二）部门预算概况
1、部门预算编制的指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻《中华人民共和国预算法》和《中华人民共和国保守国家秘密法》以及相关法律法规的规定，结合2015年我局工作目标任务，坚持勤俭节约,提高资金绩效，统筹编制收支预算。
2、部门预算的编制原则
一是综合预算原则。对单位的可用财力全部纳入部门预算，统一编制、统一管理、统筹安排预算内、外资金收入，将单位所有收入及安排的各项支出纳入综合预算，确保预算全面、真实反映单位实际的收支情况，使所有收支活动纳入预算管理与监督的范围。
二是合法真实的原则。部门预算的经费按照有关法规进行测算，做到预算收入合法合规；支出符合财务规定，对每一收支项目进行认真测算，力求科学合理、真实准确。
三是零基预算原则。按照“人员经费按标准，公用经费按定额，专项经费按财力可能”的要求，对人员支出按在编实有人数核定。
二、2016部门预算收支基本情况说明
质监新区分局属财政一级预算单位，财务独立，运用县区行政事业单位财务管理预算执行系统、固定资产管理系统。资金来源为经费和专项资金，按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。
（一）质监新区分局收入为：一般预算财政拨款收入，2016年总收入预算41.12万元，今年总收入预算数相与上年基本持平。
（二）2016年总支出预算41.12万元。其中：1、基本支出35.12万元（工资福利支出28.3万元、对个人和家庭的补助0万元、日常公用经费6.82万元）；2、专项支出6万元。今年总支出预算数与上年基本持平。
三、预算执行的主要措施
对部门预算公开试点，既是政务公开的重要内容，也是实现民主理财、加强民主监督和社会监督，建立公共财政的本质要求，更是规范部门预算编制，提高预算的科学性和合理性，从而促进部门更好地履行工作职能，严格执行使用好财政资金，进一步提高资金的经济和社会效益。为此，我们在预算执行中着力抓好以下几个方面：
1.严格执行预算，确保预算执行的严肃性。严格按照预算确定的项目使用规定，实行专款专用。
2.认真执行规定，提高资金的使用效益。根据部门预算公开的指导事项和原则，细化项目的实施计划，集中财力保证重点，促进部门财务收支行为程序化、规范化和法制化，增强实施项目的操作性，努力提高财政资金的质量和效益。
3.加强内部管理，不断提高财务管理水平。精打细算，注重节约，结合部门实际，不断总结经验教训，进一步推进预算编制、执行的规范化工作，加快预算公开试点步伐。同时，主动接受管委会的监督，积极配合审计、财政等部门的审计和检查。
附件：1.2016年度收支预算总表
2.部门预算财政支出预算表（按功能分类）
3.部门预算财政支出预算表（按经济分类）
4.三公经费、会议费、培训费预算表
部门收支预算总表:/uploadfile/upload2017/upfiles/article/20161207085328592859.xls
铜川市质量技术监督局新区分局
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