为了加快推进我局财政预算信息公开试点工作,提高政府收支管理透明度,建立科学、规范、高效的财政资金分配管理体制和预算决策机制,根据《铜川市新区财政局关于下达2016年部门预算的通知》(铜新财预【2016】35号)的精神,为完善工作机制,强化组织保障,明确职责分工,经我局办公会议研究决定,成立铜川市教育局新区分局财政预算信息公开试点工作领导小组,组成成员如下:
组 长:郑文刚
副组长:陈 荣
成 员:张 薇
一、2016年预算公开说明
(一)新区教育局概况
1、部门主要职责
①贯彻党和国家的教育方针、政策和法律、法规。
②编制新区教育工作的发展规划、计划并组织实施。
③综合管理新区各类教育及扫除青壮年文盲工作。
④指导正阳路、咸丰路教育办及坡头街道教育办工作,管理区属学校。
⑤拟定新区教育经费的筹措、管理办法,监督检查教育经费的使用。
⑥承办市教育局和新区管委会交办的其他事宜。
2、单位性质
负责全区教育管理工作的工作部门
3、2016年度工作任务
①坚持“立德树人”这个根本任务。
②全力确保教育系统安全稳定、确保国家义务教育发展基本均衡区迎验任务顺利完成。
③提升学前教育发展,促进学校内涵发展,提升民办教育规范管理。
④着力加强“两支队伍”建设,加强学校体育、艺术教育建设,加强精神文明建设,加强教育行风建设。
⑤不断推进教育公平化,推进课堂高效化实施,推进学校管理精细化,着力加强教育信息化建设,不断推进教育财务管理规范化。
4、经费管理方式
全额预算管理。
5、人员情况
铜川市教育局新区分局是全额行政单位,局机关编制7人,实有人员28人。教育系统在职教师962人。
6、资产情况
2015年年底固定资产总值为76.05万元。
(二)部门预算(草案)概况
1.部门预算(草案)编制的指导思想
深入贯彻落实科学发展观,提高部门预算的公开性和透明性,保障人民群众依法参与民主决策、民主管理和民主监督,促进政府部门财务收支行为程序化、规范化和法制化。
2.部门预算(草案)的编制原则
公开内容真实准确,清晰易懂;向社会公布的部门预算范围、内容,原则上与报送管委会审查的部门预算范围和内容一致;预算公开符合《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及相关法律法规的规定;统筹规划,及时公布,逐步细化。
二、2016年部门预算收支基本情况说明
新区教育局属财政一级预算单位,财务独立,下属管理15个二级预算单位,运用区行政事业单位财务管理国库集中支付系统、固定资产管理系统。资金来源为经费,按照预算管理有关规定,目前部门预算的编制实行综合预算制度,即全部收入和支出都反映在预算中。
(一)、2016年铜川市教育局新区分局预算收支情况
新区教育分局管理15个二级预算单位,2016年总收入预算9718.06万元,即一般预算财政拨款收入9718.06万元。
2016年总支出预算9718.06万元,其中:1.基本支出9588.09万元(工资福利支出8197.34万元,对个人和家庭补助支出1372.76万元,商品和服务支出18万元);教育系统专项支出129.97万元。
三、预算执行的主要措施
新区管委会决定对部门预算公开,既是政务公开的重要内容也是实现民主理财、加强民主监督和社会监督,建立公共财政的本质要求,更是规范部门预算编制,提高预算的科学性和合理性,从而促进部门更好地履行工作职能,严格执行使用好财政资金,进一步提高资金的经济和社会效益。为此,我们将以此为契机,在预算执行中着力抓好以下几个方面:
1.严格执行预算,确保预算执行的严肃性。严格按照预算确定的项目使用规定,实行专款专用,所用项目经费的列支都必须符合项目支出的要求,不得随意调整,确需调整的,严格依照法定程序运作。
2.认真执行规定,提高资金的使用效益。根据部门预算公开的指导事项和原则,细化项目的实施计划,集中财力保证重点,促进部门财务收支行为程序化、规范化和法制化,增强实施项目的操作性,努力提高财政资金的质量和效益。
3.加强内部管理,不断提高财务管理水平。要精打细算,注重节约,结合部门实际,不断总结经验教训,提高管理水平,进一步推进预算编制、执行的规范化工作,加快预算公开试点步伐。同时,主动接受市政府的监督,积极配合审计、财政等部门的审计和检查。
以上报告,请予审议,并提出审议意见。
铜川市教育局新区分局
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