一、部门主要职责

以孕产保健、儿童妇女保健、计划生育服务为中心，为妇女儿童提供全方位服务。儿童妇女保健、围产保健等妇幼保健服务；妇女儿童常见病防治、助产技术服务、出生缺陷综合防治服务等医疗保健服务；计划生育技术服务、优生指导、药具发放、生殖保健等；婚前医学检查、优生健康检查；受委托妇幼保健和计划生育技术服务、业务管理、项目管理、培训和技术支持；健康促进与健康教育研究、业务指导、人员培训、传播素养监测和效果评估。

二、2017年度部门工作完成情况

(一)新区重大和基本公共卫生服务项目全面完成

1.国家免费孕前优生健康检查项目。国家免费孕前优生健康检查目标任务872对，完成809对，完成率93%（目标任务90%）。

2.孕产妇系统保健免费基本服务项目。孕产妇系统保健免费基本服务项目任务923人，完成1076人，完成率116.58%。

3.增补叶酸预防神经管缺陷项目工作。免费发放叶酸4684瓶，发放率128%（目标任务发放叶酸不低于活产率的95%）。

4.农村妇女“两癌”免费筛查项目和省级母亲健康工程。全年“两癌”目标任务1500人，宫颈癌筛查1573人、乳腺癌筛查1624人、患病率38.16%，确诊乳腺癌1例、宫颈癌1例（正在接受治疗）；第五轮母亲健康工程目标任务8930人，完成9142人，完成率102%(目标任务100%)。

（二）全面普及健康教育，群众形成健康行为

一是认真学习，制定计划。印发了《新区2017年健康教育与健康促进工作计划》。二是深入基层，排查督导。中心负责人多次深入到各街道办事处，主动对接健康教育工作，了解办事处工作现状和进展情况，提出指导意见。三是举办了五期健康教育大讲堂。特邀浙江省爱国卫生专家库健康教育组专家李金涛讲师走进铜川市职业技术学院为广大师生进行了一场以《打开爱的方式》为主题的健康教育专题等讲座。累计宣传活动7次、受益2000余人，印制宣传资料2万余份。全区新建160块健康教育宣传栏，达到全区全覆盖，并督导完成六期有控烟内容的健康教育宣传栏。

（三）全面完成药具目标任务

与各街道办事处签订了《全区2017年药具管理目标责任书》，印发了《2017年度新区计划生育服务站工作要点》，落实了全区药具管理服务层层责任制长效工作机制。举办两期区级药具培训。积极参加第四届中国孙思邈中医药文化节活动。为45家酒店宾馆和11台自动发放机免费提供安全套和宣传资料。全区2017年累计发放避孕套14.2万只。

（四）依托“五个载体”丰富“两学一做”

一是以区卫计党支部为载体，开展以帮学、督学、评学为路径的“两学一做”学习教育。中心领导主动佩戴党员徽章、积极交纳党费和自觉履行职责，坚持每天早晚提醒对照默温入党誓词。二是继续开展“全员阅读、书香窗口”活动，倡导同志们每月读一至两本好书。三是开展服务型机关和医疗卫生计生优质服务团队创建活动。

（五）落实“两个责任”，执行党风廉政

一是主要负责同志带头履行党风廉政建设主体责任，抓班子、带队伍、促落实，为民生工程落实提供了坚强纪律保障。二是落实全面从严治党，认真履行岗位职责。认真开展廉政风险排查，加强风险管理及预警处置。从严执行党员领导干部《廉政准则》相关规定。三是坚持把纪律和规矩挺在前面，严格遵守党员干部廉洁自律若干规定，在公务活动和社交活动中都做到严格遵守廉洁自律的规定，做到廉洁奉公，忠于职守。遵守单位公共财物管理和使用的规定，遵守组织人事纪律、奉公守法。

（六）发挥窗口平台，彰显文明友爱

一是发挥窗口平台，共建文明之花。利用科技之春、法制宣传月和世界人口日等活动，上街下乡开展宣传活动，发放计生宣传品及有关法律法规宣传资料10万多份，让广大育龄人群学法懂法用法，争做带头守法的模范。二是创造良好环境，服务广大群众。在楼道放置饮水机及一次性纸杯，工作人员统一着工作服。美化楼道及科室环境，每天保持干净的服务环境。三是以活动为载体，提升文明素养。每天在公众号解读《中国公民健康素养》，参加“践行全民阅读 共建书香陕西”樊登读书会，让读书成为习惯。四是学习了“中国好人”文升运老师的个人先进事迹，召开了座谈交流，并为文升运夫妇进行体检。五是积极参加了市妇联组织的铜川市“众脉杯”“女儿花”春季健步行活动。

（七）巩固创卫成果，建设美丽新区

一是健康教育活动，全中心参加铜川市第四个艾滋病宣传月学习和宣传活动。二是环境卫生管理。各科室及楼道增添新鲜盆花，保持站内环境耳目一新，营造卫生、健康的环境。三是每周到包抓学府城小区开展周末卫生大扫除。

（八）实施疾病预防，助力脱贫攻坚

一是了解户性，因户施策。帮扶人员多次下到包抓牛村。通过入户走访、召开座谈会等，与帮扶群众面对面交谈、零距离接触，详细了解帮扶对象的家庭状况、致贫原因、发展意愿等情况，对每户逐一登记建档，认真填写《扶贫手册》及一卡一薄。二是走访谈心，扶志扶贫。帮扶干部每月入户两次与贫困户沟通、谈心，进行思想交流，提高自身生产生活本领。三是上门服务，健康扶贫。邀请超声专家黄秀艳及中心医务工作人员携带医疗器械对因病致贫的贫困户进行免费健康检查，为40户贫苦户免费发放了药品和慰问品；邀请北京中医药大学孙思邈医院石主任前往咸丰路街道办玉皇阁村看望慰问因病致贫的张俊秀、张曾科、张军武3户贫困家庭。石主任为困难群众进行医疗技术上门服务，给他们一一号脉，仔细检查，根据他们的病情提出调理脾胃，加强营养的中医保健和食疗方法。前往坡头养老院看望孤寡老人，帮扶干部在节假日和家人一起看望贫困户，并送去了慰问品。四是帮扶干部入户细心宣传，健康扶贫政策人人知晓。宣传新农合参合资金政策、大病保险、贫困户患那些大病可以集中救治等健康扶贫政策。

三、本部门科室设置

我中心下设办公室、孕前优生检查科、婚前医学检查科、妇幼保健科、妇科、彩超室、检验科、健康教育科、培训室九个科室。

四、部门决算单位构成

从决算单位构成看，本部门的部门决算仅包括部门本级（机关）决算。

纳入本部门2017年部门决算编制范围的二级决算单位共有0个，包括：

五、部门人员情况说明

截至2017年底，人员编制9人，其中行政编制0人、事业编制9人；实有人员9人，其中行政0人、事业9人。单位管理的离退休人员0人。

六、部门决算收支情况说明

（一）2017年度收入支出总体情况说明

1、本年度收入支出总体情况及比上年增长（减少）情况，分析增减变化的主要原因。

（1）2017年度本年收入合计155.65万元，较上年减少21.99万元，主要原因是往来资金专户项目支出减少；

（2）2017年度本年支出合计175.70万元，较上年增加31.61万元，主要原因是往来资金专户项目支出减少。

2、本年度收入构成情况。

2017年本年收入合计155.65万元。其中:财政拨款154.65万元，占总收入的99.36%，包括一般公共预算财政拨款154.65万元、政府性基金预算财政拨款0.00万元；事业收入0.0万元，是事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入，占总收入的0.00%；其他收入1.00万元，是取得的除财政拨款收入等以外的各项收入，占总收入的0.64%，主要是经费补助收入。

3、本年支出构成情况。

2017年本年支出合计175.70万元。其中:基本支出116.27万元，是为保障机构正常运转、完成日常工作任务，而发生的各项支出，包括人员经费和公用经费，占总支出的66.18%；项目支出59.42万元，是为完成特定的行政任务或事业发展目标，在基本预算支出之外，财政预算专款安排的支出。主要包括公共卫生服务专项业务支出，占总支出的33.82%。

（二）2017年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、财政拨款收入支出总体情况及比上年增减情况，分析增减变化的原因。

（1）2017年度本年财政拨款收入合计154.65万元，较上年增加27.95万元，主要原因是项目支出拨款增加：

（2）2017年度本年财政拨款支出合计143.92万元，较上年增加67.63万元，主要原因是公共卫生服务支出增加。

2、一般公共预算财政拨款支出情况。

2017年度一般公共预算财政拨款支出143.92万元，按支出功能科目分：一般公共服务支出5.78万元(主要是人力资源事务支出)、社会保障和就业支出3.64万元(主要是行政事业单位离退休)、医疗卫生与计划生育支出129.50万元（主要是医疗卫生与计划生育管理事务、公共卫生、计划生育事务支出）、城乡社区支出5.00万元（主要是城乡社区环境卫生支出）。

一般公共服务支出为人力资源事务支出5.78万元。包括：

（1）公务员考核支出5.78万元，主要用于公务员考核奖励金支出：

社会保障和就业支出为行政事业单位离退休支出3.64万元。包括：

（1）其他行政事业单位离退休支出3.64万元，主要用于本部门离退休支出：

医疗卫生与计划生育支出为医疗卫生与计划生育管理事务、公共卫生、计划生育事务支出129.50万元。包括：

（1）其他医疗卫生与计划生育管理事务支出0.80万元，主要用于委托业务费支出：

（2）重大公共卫生专项支出21.77万元，主要用于孕前优生和“两癌”筛查服务支出：

（3）计划生育机构支出61.48万元，主要用于卫生和计生服务补助支出

（4）计划生育服务支出31.24万元，主要用于计划生育服务经费补助支出：

（5）其他计划生育事务支出14.21万元，主要用于母亲健康和孕前优生服务支出。

城乡社区支出为城乡社区环境卫生支出5.00万元。包括：

（1）城乡社区环境卫生支出5.00万元，主要用于四创奖补支出。

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。

2017年度一般公共预算财政拨款基本支出143.92万元，用于保障机构正常运转和日常工作需要，其中：人员经费68.93万元，主要包括:工资福利支出和对个人和家庭的补助支出；公用经费29.21万元，主要包括：办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。

4、一般公共预算财政拨款支出情况。

2017年度一般公共预算财政拨款支出143.92万元，按支出经济科目分类，其中：基本支出98.14万元（其中：人员经费68.93万元，公用经费29.21万元），项目支出45.78万元。

人员经费包括工资福利支出54.22万元（其中：基本工资25.01万元，津贴补贴22.29万元，奖金2.05万元，其他社会保障缴费3.49万元，其他工资福利支出1.38万元。），商品和服务支出0.00万元，对个人和家庭补助支出14.71万元（其中：退休费3.65万元，奖励金5.78万元，住房公积金5.28万元。）。

公用经费包括商品和服务支出29.21万元（其中：办公费1.57万元，印刷费2.16万元，手续费0.02万元，水费0.18万元，邮电费0.58万元，差旅费0.73万元，培训费0.18万元，公务接待费0.06万元，专用材料费10.67万元，委托业务费1.20万元，工会经费1.07万元，公务用车运行维护费2.25万元，其他交通费用0.25万元，其他商品和服务支出5.35万元。）其他资本性支出1.34万元（其中：办公设备购置1.34万元。）。

项目支出包括工资福利支出0.00万元，商品和服务支出44.56万元（其中：办公费0.39万元，印刷费11.01万元，差旅费0.10万元，维修（护）费0.47万元，租赁费0.10万元，培训费0.18万元，专用材料费19.77万元，劳务费3.89万元，委托业务费3.64万元，其他商品和服务支出5.00万元。），对个人和家庭补助支出0.00万元，其他资本性支出1.22万元（其中：办公设备购置1.22万元。）。

5、政府性基金财政拨款收支情况说明

本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。

6、国有资本经营财政拨款收支情况说明

本部门无国有资本经营决算拨款收支。

（三）2017年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。

2017年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出2.31万元，其中：因公出国（境）费用0.00万元，公务用车购置费0万元，公务用车运行维护费2.25万元，公务接待费0.06万元。2017年度“三公经费”支出比2016年增加0.25万元，增长12.20 %，其中：公务接待费比上年减少0.0031万元，降低5.33 %，主要原因是压减支出，公务用车运行维护费比上年增加0.25万元，增长12.71 %，主要原因是公务用车需求增加；因公出国（境）费用比上年减少（增加）0.00万元，减少（增长）0.00 %，增长（减少）主要原因是2017年和2016年度均无此项支出。

因公出国（境）团组情况：2017年本部门组团因公出国（境）团组0个，未参加任何组织的出国（境）团组，累计0人次。支出内容包括（按实际情况反映：公务出国（境）的国际旅费、培训费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、公杂费等支出）。

公务用车购置运行情况及保有情况：铜川市新区妇幼保健计划生育服务中心2017年无公务车辆购置，其公务用车实际保有量1辆。

公务接待情况：2017年度国内公务接待累计1批次、9人，经费总额0.06万元。主要包括公共卫生服务项目招待费支出。

2、培训费支出决算情况说明。

2017年度培训费支出0.36万元，主要是医疗服务用药具、器具使用培训支出，比上年减少0.12万元，减少24.40%，主要是培训需求减少，压减支出。

3、会议费支出决算情况说明。

2017年度会议费支出0.00万元，比上年减少（增长）0.00万元，减少（增长）0.00%，主要是2017年和2016年度均无此项支出。

七、2017年度部门绩效管理情况说明

2017年度绩效管理工作未开展。

八、其它重要事项情况说明

（一）机关运行经费支出情况。

2017年本部门机关运行经费支出29.21万元，用于维持机关日常运转所必需的公用支出，主要用于本部门的日常公用支出。其中：行政单位0户，合计0.00万元，占机关运行经费的0.00%；参照公务员法管理的事业单位1户，合计29.21万元，占机关运行经费的100.00%。2017年机关运行经费支出比2016年同口径增加21.10万元，增长260.00%，增长的主要原因是2017年基本公共卫生服务支出列入此项支出。

（二）政府采购支出情况。

2017年本部门政府采购支出总额共32.55万元，其中政府采购货物类支出31.75万元、政府采购服务类支出0.80万元、政府采购工程类支出0.00万元。

（三）国有资产占用及购置情况说明

截至2017年末，本部门所属单位共有车辆1辆；单价50万元以上的通用设备0台（套）；单价100万元以上的通用设备0台（套）。2017年当年购置车辆0辆；购置单价50万元以上的设备0台（套）；购置单价100万元以上的通用设备0台（套）。

九、专业名词解释

1、财政拨款收入：指单位本年度从财政部门取得的财政拨款。

2、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

3、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入，事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

4、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

5、附属单位缴款：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

6、其他收入：指单位取得的除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的各项收入。

7、用事业基金弥补收支差额：指事业单位用事业基金弥补当年收支差额的数额。

8、年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。

9、结余分配：指事业单位按规定对非财政补助结余资金提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及减少单位按规定应缴回的基本建设竣工项目结余资金。

10、年末结转和结余资金：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

11、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

12、项目支出：指在基本支出之外为完成特定的行政任务或事业发展目标所发生的支出。

13、上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

14、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

15、对附属单位补助支出：指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

16、“三公”经费：指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

17、机关运行经费：指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。在财政部有明确规定前，“机关运行经费”暂指行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）一般公共预算安排的基本支出中的“商品和服务支出”经费。

附件：铜川市新区妇幼保健计划生育服务中心（本级）.XLS

网络编辑：赵勇
信息审核：赵勇