一、部门主要职责
1.贯彻执行国家、省、市有关工业经济的法律、法规和政策,协调解决新型工业化进程中的问题;推进信息化和工业化融合,促进工业经济发展。
2.协调解决工业经济运行和工业项目建设中的重大问题,并提出意见和建议。
3.负责全区重点工业企业的培育发展以及装备制造业的发展规划和指导工作;扶持全区工业企业做大做强;组织实施名牌战略,培育名牌产品。
4.推进全区工业体系改造和管理创新,提高行业综合素质和核心竞争力。
5.加强企业上市培育,推动企业上市工作。
6.指导全区工业企业资源节约和能源综合利用、清洁生产等工作,组织协调相关重点示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。
7.积极为企业融资搭建平台;推动建立完善中小企业服务体系,引导各类中介组织为企业服务。
8.协调解决多种所有制企业发展中存在的问题。
9.统筹推进全区工业信息化工作,协调建设中的困难和问题,组织开展工业、信息化的对外合作和交流。
10.落实园区政策,加大协调力度,检测园区发展动态,促进产业聚集区科学发展。
二、2017年度部门工作完成情况
1.精准协调服务,力促工业稳增长。一是加强运行监测,通过走访、电话联系等方式,掌握企业运行态势。二是认真贯彻落实市政府2016年促进工业经济稳增长10条《意见》,帮助企业用足用实各项优惠政策,传导政府帮助企业渡难关的信心和决心。三是抓好企业达效,贡献增长。
2.积极寻求支持,着力缓解企业融资和产销难题。一是为了能有效缓解企业融资压力,我局积极协调,促成大秦铝业等2家企业与中国邮储铜川分行金融机构签订了金融贷款协议,有效缓解了企业流动资金不足问题。二是千方百计帮助企业扩产促增效。三是组织兴盛德药业、科达化工、昊维工贸等企业参加了省工信厅聘请台湾专家3月17日在曲江国际会展中心的业务培训会。
3.推进项目建设,增强工业增长后劲。一是对区上重点工业项目逐一摸排,熟悉情况,做好要素保障,确保重点工业项目按进度顺利建设,力争项目早建成、早投产。二是协调解决项目建设遇到困难和问题。多次协调解决旺旺三期、大秦铝业项目建设中的等问题。
4.争取政策支持,促进工业产业升级。一是组织昊维、天马、科达、九丰4家企业申报了2017年民营经济转型升级示范企业申报工作。二是大力发展壮大装备制造、食品加工等接续产业,增强工业对经济的支撑。三是注重加大名牌产品培育。四是积极培育新的增长点。
5.切实抓好安全生产管理工作。一是坚持“关口前移、预防在先”原则,召开企业安全生产培训会,要求企业配备消防设施并做好消防设施的培训。二是开展安全生产大检查,成立了安全生产大检查领导小组,先后开展安全生产大检查3次,全区工业企业无安全事故发生。三是开展“安全生产月”宣传活动。
6.积极开展治理散乱污企业工作。
7.加快推进南部产业园区建设开发盘活工作有序进行。
8.积极开展精准扶贫工作。经常到帮扶村进行工作,并按照新区管委会的安排部署,及时传达上级文件精神,配合坡头办扎实开展驻村脱贫工作。
9.积极全力推进通讯基础设施建设,提升通信基础设施支撑能力和水平。
10.积极开展招商引资工作。一是通过各种渠道、商会等平台,邀请浙江台州商会、重庆永高公司、深圳市朝日弹簧有限公司、山西永祥公司等企业负责人来新区考察;二是各种参展会博览会中,积极推介新区;三是有针对性的深入部分企业实地考察。
三、部门决算单位构成
从决算单位构成看,本部门的部门决算包括部门本级(机关)决算和所属事业单位决算。
纳入本部门2017年部门决算编制范围的二级决算单位共有0个。
局机关下设三个科室:办公室、业务科、中小企业服务中心。
四、部门人员情况说明
截止2017年底,本部门人员编制5人,其中行政编制5人、事业编制0人;实有人员5人,其中行政4人、事业1人。单位管理的离退休人员0人。
五、部门决算收支情况说明
(一)2017年度收入支出总体情况说明
1、本年度收入支出总体情况及比上年增长情况。
(1)2017年度本年收入合计914.26万元,较上年减少287.55万元,主要原因是财政拨款增加。
(2)2017年度本年支出合计1029.01万元,较上年增加62.18万元,主要原因是中小企业工业稳增长既增加。
2、本年度收入构成情况。
2017年本年收入合计914.26万元。其中:财政拨款813.96万元,占总收入的89%,包括一般公共预算财政拨款813.96万元、政府性基金预算财政拨款0万元;事业收入0万元;其他收入100.3万元,是取得的除财政拨款收入等以外的各项收入,占总收入的11%,主要是中小企业补贴专项。
3、本年支出构成情况。
2017年本年支出合计1029.01万元。其中:基本支出46.88万元,是为保障机构正常运转和日常工作需要,包括人员经费和公用经费,占总支出的4.6%;项目支出982.13万元,是为完成中小企业工业稳增长补贴,在基本预算支出之外,财政预算专款安排的支出。主要包括中小企业的补贴等专项业务支出,占总支出的95.44%。
(二)2017年度财政拨款收入支出总体情况说明
1、财政拨款收入支出总体情况及比上年增减情况。
(1)2017年度本年财政拨款收入合计813.96万元,较上年减少387.85万元,主要原因是上一年有结余资金故2017年拨款相对减少。
(2)2017年度本年财政拨款支出合计929.01万元,较上年减少37.82万元,主要原因是上一年有结余资金故2017年拨款相对减少。
2、一般公共预算财政拨款支出情况
2017年度一般公共预算财政拨款支出929.01万元,按支出功能科目分:一般公共服务支出18.73万元(主要是招商引资工作经费)、资源勘探信息等支出910.28万元(主要是中小企业工业稳增长经费)。
一般公共服务支出为招商引资事务支出18.73万元。包括:
(1)信息化建设支出5万元,主要用于参加第24届装备博览会差旅费及临聘人员工资。
(2)公务员考核支出3.73万元,主要用于2016年度公务员绩效考核奖。
(3)招商引资支出10万元,主要用于招商引资工作经费。
资源勘探信息等支出为910.28万元。包括:
(1)行政运行支出37.15万元,主要用于人员工资。
(2)工业和信息产业支持支出255.13万元,主要用于工业和信息产业支持。
(3)其他工业和信息产业监管支出1万元,主要用于代理记账服务费。
(4)中小企业发展专项支出617万元,主要用于工业稳增长奖补资金。
3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。
2017年度一般公共预算财政拨款基本支出46.88万元,用于保障机构正常运转和日常工作需要,其中:人员经费34.58万元,主要包括:人员工资;公用经费12.3万元,主要包括:办公费、邮电费等日常工作经费。
4、一般公共预算财政拨款支出情况(按经济分类科目说明支出具体内容)
2017年度一般公共预算财政拨款支出929.01万元,其中:人员经费包括工资福利支出30.47万元。按支出经济分类:30101基本工资13.65万元、30102津贴补贴10.86万元、30103奖金4.67万元、30104其他社会保障缴费1.29万元;对个人和家庭补助支出4.11万元,主要包括:30307医疗费0.73万元、30311住房公积金2.69万元、30314采暖补贴0.32万元、30399其他对个人和家庭的补助0.37万元;
公用经费12.30万元包括商品和服务支出其中:30201办公费0.24万元、30202印刷费1.28万元、30204手续费0.03万元、30205水费0.58万元、30207邮电费0.12万元、30211差旅费0.16万元、30213维修(护)费0.38万元、30217公务接待费0.35万元、30226劳务费5.34万元、30227委托业务费1万元、30239其他交通费2.83万元。
2017年项目支出共计64.31万元,其中:1、商品和服务支出31.8万元;2、对企事业单位的补贴850.33万元。
4、政府性基金财政拨款收支情况说明
本部门无政府性基金决算收支,并已公开空表。
5、国有资本经营财政拨款收支情况说明
本部门无国有资本经营决算拨款收支。
(三)2017年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明
1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。
2017年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出1.07万元,其中:因公出国(境)团0人、费用0万元,公务用车购置费0万元,公务用车运行费0万元,公务接待费1.07万元。2017年度“三公经费”支出比2016年增加1.07万元,增长100%。其中:公务接待费比上年增加1.07万元,增长100 %,主要原因是招商引资业务增加;公务用车购置及运行维护费2017年与2016年均无发生;因公出国(境)费用比上年增加0万元。
公务用车购置运行情况及保有情况:铜川市新区工业和信息化局2017年无公务车辆购置,铜川市新区工业和信息化局机关及局属单位年末公务用车实际保有量0辆。
公务接待情况:2017年度国内公务接待累计11批次、483人,经费总额1.07万元。主要包括招商引资来我区考察接待。
2、培训费支出决算情况说明。
2017年度培训费支出0.06万元,主要是业务增加,比上年减少增长0.032万元,增长114.28%,主要是招商引资培训。
3、会议费支出决算情况说明。
2017年度会议费支出0万元,2016年和2017年均无会议费发生。
六、2017年度部门绩效管理情况说明
本部门未开展2017年度绩效管理工作开展情况。
七、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况。
2017年本部门机关运行经费支出12.3万元,用于维持机关日常运转所必需的公用支出。其中:行政单位1户,合计12.3万元,占机关运行经费的100%;参照公务员法管理的事业单位0户,合计0万元,占机关运行经费的0%。2017年机关运行经费支出比2016年同口径增加5.6万元,增长83.58%,增长的主要原因是业务增加。
(二)政府采购支出情况。
2017年本部门政府采购支出总额共1万元,其中政府采购货物类支出0万元、政府采购服务类支出1万元、政府采购工程类支出0万元。
(三)国有资产占用及购置情况说明
截至2017年末,本部门所属单位共有车辆0辆;单价50万元以上的通用设备0台(套);单价100万元以上的通用设备0台(套)。2017年当年购置车辆XX辆;购置单价50万元以上的设备0台(套);购置单价100万元以上的通用设备0台(套)。
八、专业名词解释
1、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
2、项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。
3、“三公”经费:指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
4、机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。
5、工业增加值率:在一定时期内工业增加值占同期工业总产出的比重,即企业实现的价值占产品总价值的比重。