一、铜川市新区正阳路街道办事处概况
(一)铜川市新区正阳路街道办事处的主要职责
(1)贯彻执行国家、省、市有关街道办财政,民政,计生,社保,教育,武装,工商,食品药品监管,农村综合改革等方面的各项方针、政策、法规,推进全办经济发展。
(2)贯彻落实“两学一做”及“三严三实”工作、非公有制经济党建普查工作。
(3)负责四创、创文工作,对暗访后存在的问题进行整改,做好工作、数据、档案三个达标,落实门前三包,建立健全长效管理机制,继续抓好城中村环境卫生整治,坚持周末卫生日。
(4)负责重点项目拆迁、征地、制止违章乱建的宣传和治理工作,积极做好城中村改造的前期准备工作。
(5)负责民政普查,五保、低保、优抚及慰问等各项惠民政策的落实及困难群体生产生活摸底工作。积极做好文化宣传、室外活动广场等项目的上报工作。
(6)负责计生工作,抓紧抓好母亲健康工程、孕前健康检查及人口计划各项目标。
(7)负责维稳工作,进行矛盾纠纷排查,以村(社区)为单位,将问题化解在基层。
(8)负责村级财务管理工作,指导各村(社区)积极开展村(居)务、政务公开工作。
(9)完成区政府交办的其他任务。
(二)铜川市新区正阳路街道办事处财政所基本情况
铜川新区正阳路街道办事处为全额财政拨款行政单位,其中设党政办公室、人大工作委员会办公室、经济发展办公室、社会事务管理办公室、维护稳定办公室、宣传科教文卫办公室6个行政机构,并包含13个村、8个学校、8个社区。经费管理方式是预算经费管理方式,实际在编在岗人数45人,实有在职人员42人。经费管理方式为全额预算管理,2017年初固定资产总值为287.16万元,其中车辆保有量为2辆。
(三)2016年正阳路街道办事处工作任务完成情况
1、以发展为主线,促进农民增收。全年农、林、牧、果等发展态势良好,农民人均纯收入19500元,较去年增长10%。
2、强力推进项目建设,带动经济社会发展。推进征地拆迁,严查私搭乱建; “一事一议”项目,加快美丽乡村建设。
3、不断提升服务意识,做实做细民生工程。狠抓精准扶贫工作,建档立卡,精准摸底;建立机制,精准责任;集中力量,精准施策;创新提升,精准保障。加强弱势群体扶持救助工作,加大城乡医疗救助力度,改善和提高五保老人的供养水平,加强拥军优属和优抚对象各项优惠政策的落实,优化高龄老人及残疾人服务。推进劳动保障工作顺利进行,人口计生工作扎实开展以及教育事业持续健康发展。
4、提升城乡环境卫生,巩固创卫成果。以巩固创卫成果为主线,建立长效机制,广泛实施城乡环境综合整治,不断提升辖区人居环境。一方面巩固创卫成果,大力加强环境整治;另一方面加大环保宣传监管力度,强化责任追究机制。
5、开展创文工作。以培育和践行社会主义核心价值观为主线,以创建省级文明城市为目标,结合街道办实际情况,定期召开专题会议研究部署、明细创建职责、认真落实,确保了各项创文工作有条不紊的开展。
6、综治信访维稳工作成效显著。一切从稳定出发,始终把信访维稳工作作为街道办事处的头等大事,倾全办之力,确保辖区大局稳定。
7、司法工作全面推进。加强司法所规范化管理,完善规章制度,建立健全各种档案和司法行政信息平台;不断加大普法宣传工作力度;推进人民调解工作;建立健全社区矫正档案,运用教育帮助,提高矫正对象法制、道德观念和心理健康水平。
8、安全生产工作常抓不懈。针对今年严峻的安全生产工作形式,街办上下高度重视,不断强化生产责任意识,加大安全宣传教育力度。
9、扎实推进从严治党, “两学一做”学习教育,以及 “基层党组织建设提升年”活动。 推进统一战线建设,以党建带动人大、工会、妇联、武装等工作。
10、完成工委、管委会和上级部门交办的其他工作任务。
(四)正阳路办事处决算单位构成
部门决算单位构成为行政单位1个:铜川新区正阳路街道办事处;其中设党政办公室、人大工作委员会办公室、经济发展办公室、社会事务管理办公室、维护稳定办公室、宣传科教文卫办公室6个行政机构,并包含13个村、8个学校、8个社区。
二、2016年度部门决算表(统见附件)
(一)收入支出决算表
(二)收入决算表
(三)支出决算表
(四)财政拨款收入支出决算表
(五)一般公共预算财政拨款支出决算表
(六)一般公共预算财政拨款基本支出决算表
(七)一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表
(八)政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
(九) 政府采购情况表
三、2016年度铜川市新区正阳路街道办事处决算情况说明
(一)2016年度收入支出决算总体情况
1.本年度收入支出总体情况
(1)2016年度本年财政拨款收入合计2322.03万元,较上年增加1130.93万元,主要原因是文化资金的增加、一事一议项目资金的增加、党建经费的增加。
(2)2016年度本年财政拨款支出合计2170.58万元,较上年增加994.88万元,主要原因同上。
2.本年收入构成情况
2016年本年收入合计2391.97万元。其中:财政拨款1063.39万元,占收入的97%,包括一般公共预算财政拨款1063.39万元、政府性基金预算财政拨款1258.65万元;上年结转和结余69.94万元。
3.本年支出构成情况
2016年本年支出合计2391.97万元。其中:基本支出1018.3万元,是为公用支出而发生的各项支出,包括工资福利支出和个人家庭补助、商品服务支出,占总支出的42.6%;项目支出1158.28万元,是为了完成财政规范化建设。在基本预算支出之外,财政预算专款安排支出,主要包括国防支出和社会保障及就业支出、公共安全支出等专项业务支出,占总支出的55%。
(二)2016年财政拨款收入支出决算总体情况
1.2016年度本年财政拨款收入合计2322.03万元,较上年增加1130.93万元,主要原因是文化资金的增加、一事一议项目资金的增加、党建经费的增加。
2.2016年度本年财政拨款支出合计2170.58,较上年增加994.88万元,主要原因同上。
(三) 2016年一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
1.一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2016年一般公共预算财政拨款支出1021.3万元,其中:基本支出1018.3万元,项目支出3万元以前年度结转和结余资金发生的支出。2016年一般公共预算财政拨款支出比上年减少104.37万元,主要是文化体育与传媒的支出、社会保障和就业的支出、医疗卫生和计划生育的支出及农林水支出的减少。
2.一般公共预算财政拨款支出决算构成请况
2016年度一般公共预算财政拨款支出1018.3万元,按指出功能科目分,包括一般公共服务支出537.3万元、国防支出1万元、公共安全支出1.64万元、文化体育与传媒支出51.1万元、社会保障和就业支出150.3(主要是民政管理事务、人力资源和社会管理事务、行政事业单位离退休)、医疗卫生与计划生育支出1万元、农林水支出127.26万元(主要是农业、林业、扶贫、农村综合改革)、资源勘探信息等支出8万元。
一般公共服务支出财政事务支出23.7万元。包括:
(1)行政运行18.7万元版,是反应行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本运行支出。
(2)一般行政管理事务3万元。主要用于项目支出。
(3)其他财政事务支出2万元。主要用于购买办公设备及用品。
3.一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
2016年度一般公共预算财政拨款基本支出1018.3万元,用于保障机构正常运转和日常工作需要,其中:人员经费420.35万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、其他工资福利支出:
公用经费597.96万元,主要包括:办公费,水电费、印刷费、物业管理费、差旅费等。
(四)2016年“三公”经费、培训费及会议费支出情况
1.“三公”经费支出决算总体情况
2016年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出3.35万元,其中,因公出国(境)费用为0万元,公务用车运行维护费2.96万元,公务接待费0.39万元,培训费0.21万元。2016年度“三公”支出比2015年减少了9.95万元,降低74%,其中:公务接待费比上年减少2.41万元,降低了80%,主要是培训支出减少;公务用车运行维护费比上年减少7.54万元,降低71.8%,主要是车辆减少。因公出国(境)费用为0,本年未发生。
因公出国(境)团组情况:2016年未发生该项收支。
公务用车购置及包邮情况:正阳路街道办事处2016年无公务车辆购置,正阳路街道办事处及局属机关单位年末公务用车实际保有量2辆。
公务接待费:2016年度沟内公务接待累计18批次、130人,经费总额0.39万元.主要包括培训人员。
2.培训费支出决算情况
培训费支出0.21万元,主要是社保培训、农业技术培训,比上年增加0.21万元,增长100%,主要是社保培训和农业技术培训。
3、会议费支出决算情况
2016年未发生该项收支。
(五)2016年政府性基金财政拨款收支情况
2016年政府性基金财政拨款收入1258.65万元,支出1149.28万元,用于城乡社区支出、其他支出。
(六)2016年国有资本经营财政拨款收支情况
本部门2016年度无此项收支。
(七)2016年其他重要事项情况说明
1.机关运行经费支出情况
2016年本部门机关运行经费支出85万元,用于维持机关日常运转所必须的公用支出。其中:行政单位合计85万元。
2.政府采购支出情况
正阳路街道办事处严格按照政府采购相关规定执行,2016年预算内资金政府采购支出228.59万元,其中:工程类支出16万元、办公设备更新及办公耗材210.5万元、其他服务类项目2.09万元。
3.国有资产占用情况
2016年末本部门所属各预算单位实际共有车辆2辆,单价50万元以上通用设备0台。
四、专业名词解释
(一)“三公”经费:是指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。
(二)机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。