一、部门概况
（一）中共铜川市新区工委组织部主要职能
研究和指导党组织建设工作，制定党组织的设置和活动方式；研究提出加强党员队伍建设的意见、建议，指导党员管理、党员教育工作和党建宣传；负责干部队伍的宏观管理和全区人才工作的牵头抓总，对全区干部工作进行监督检查；提出科级领导班子调整、配备的意见和建议，负责科级干部的考察、任免；负责全区远程教育、目标考核、工会、妇联、共青团、农民进城、编制、工资、档案等工作；负责全区大学生村官、农村老党员、遗属生活补助、六十年代精简人员生活补助发放。
（二）部门基本情况
新区工委组织部隶属行政单位，财政全额预算，工作人员共17人，其中，在编人员5人，借调人员2人，社区专职3人，协理员3人，公益性岗位4人。本单位内设一个办公室，完成日常所有业务。
（三）2016年部门工作任务完成情况
1、“两学一做”学习教育扎实开展
4月12日全区“两学一做”学习教育启动以来，新区工委、管委会牢固树立“党建第一统领”地位，坚持“围绕开发抓党建，抓好党建促发展”的思路，形成“两学一做”一干的态势，即学好党章党规、学好系列讲话，做好合格党员，干好推进发展和为民服务之事，积聚起全区党员干部不忘初心、继续前进的强大合力，为奋力追赶超越、实现速变巨变打好了坚实的政治思想基础。一是广泛宣传，营造氛围。二是领导带头，以上率下。工委班子中心组集体学习8次，按期高质量完成四个阶段专题研讨，将工委领导按照分管工作划编入区属各党支部，认真执行党员领导干部双重组织生活制度，撰写心得体会、发言材料等30余篇，下基层讲党课23堂，先后明察暗访21次，督促指导业务部门开展工作，充分发挥了模范带头作用。三是集中培训，专题辅导。邀请市委党校、市级部门党建专家对全区科级领导干部和各级党组织书记、党务工作者共计180余人进行了培训。“七一”期间举办了专题演讲比赛和主题党日活动，确保学习教育入脑入心。四是创新学习方式，杜绝“走过场”、“一刀切”。编印《新区基层党建知识读本》3000余册，发放学习书籍1000余册，笔记本2000余册。五是丰富活动载体，落实“做是关键”。坚持“重温入党誓词”做法，及时跟进中省市重大决策部署，切实抓好党员干部理想信念、党性修养、能力素质教育培训，把全区党员干部的思想统一到追赶超越目标定位上来，将行动引导到速变巨变目标任务上来。六是加强工作指导，基层亮点纷呈。坡头街道党委在“两学一做”中践行“党员+N”工作思路，“把党旗插在施工现场”，成立临时党支部，凝聚党员干事创业合力，助推环境卫生综合整治活动、脱贫攻坚等工作，取得良好效果。中西村党支部成立了“两学一做”宣传队，举办“忆往昔、看今朝”主题文艺汇演，其中原创快板《“两学一做”记在心》、眉户联唱《“两学一做”顺民心》等作品深受群众好评。
2、基层党建工作全面提升
一是落实村、社区办公经费和干部补贴。
二是村级活动场所基本“清零”。
三是软弱涣散基层党组织整顿工作扎实推进。
四是规范村级组织运作。
五是全面完成街道党委换届和党代表选举工作。
六是抓好基层一线干部教育管理。
七是抓好第一书记和大学生村官的考核管理。
八是抓好远程教育日常工作。
九是实现非公企业和社会组织党的工作全覆盖。
十是抓好党员管理工作。
十一是推进党代表工作室建设。
3、干部管理工作持续加强
一是认真开展干部人事档案专项审核和档案数字化工作,完成档案专项审核314册,完成干部档案数字化198份；二是搞好新区街道办事处机构改革工作，调整干部一次，任免干部55名，完成街道办事处领导班子配备和新区科级领导干部调整工作；三是做好全区科级领导干部和村（社区）干部个人事项审核工作。全年审核个人重大事项18人次；四是协助新区人社局搞好新区管委会机关养老统筹信息录入工作；五是完成管委会机关人员工资标准调整和工资变动审批，新区事业单位和街道办事处人员工资标准调整、变动和津补贴的审批工作，审批工资、津补贴800余人次；六是通过一卡通系统发放遗属补助、丧葬费及一次性抚恤金、大学生村官生活补助、60年代精简人员生活补贴、农村老党员、建国老党员生活补贴；七是做好新区工资年报、工资数据库管理工作。
4、目标责任考核工作有序开展
一是强化目标任务考核。
二是健全考核工作制度。
三是精准落实“三项机制”。
5、各领域党建工作同步推进
工会工作：一是全面完成工会组建任务。二是加强工会干部培训。三是开展“关怀女职工”活动，“三八”期间为广大女职工开展健康体检、健康知识宣传等关爱女职工的活动2场；四是开展金秋助学活动。五是开展困难职工送温暖活动，帮扶救助贫困职工50人，发放慰问金2.5万元，转变了过去“送温暖”集中在节日发放慰问金方式，对有条件的地方工会设立了送温暖基金平台，对急需救助帮扶的困难职工，按月或按季帮扶；六是加强摸排调查；七是做好工会来访工作，共接待来信来访9人次，其中政策咨询类6人，调解处理完成率100%，维护了职工合法权益，促进了社会平安稳定。
妇联工作：一是加大妇女培训工作力度，举办巾帼脱贫百期培训班6期，培训贫困妇女180人，同时还举办了家庭教育培训班5期，培训人员145人；二是开展“妇女之家”创建工作。三是加强妇女干部管理工作。四是开展系列妇联活动。开展“三八”妇女儿童节慰问，对我区2名特困儿童进行了看望和慰问，发放慰问金1000元，发放宣传资料1000余份；开展妇女“两癌”早诊活动，为我区妇女干部200余人进行了身体健康检查，争取“贫困母亲两癌救助项目基金”31万元，先后对30名患病贫困妇女和2名特困儿童进行了救助。 共青团工作:开展“传承雷锋精神、志愿者服务青春”公益活动，号召全社会关注青少年成长，发放宣传资料500册；开展就业创业培训活动，帮助广大青少年了解就业信息，提升学习能力，树立正确价值观，共培训200人次；五四期间，开展团员纳新，对新团员进行团史团情教育，今年共纳新40名，进一步壮大了团的队伍。推荐市级身边好青年2名，创建市级“未成年人四无示范社区”2个。
创文工作：全面贯彻落实工委、管委会下达的创文工作任务，建立台帐共性任务8项，个性任务10项，利用电脑桌面、墙面标语进行宣传，营造浓厚氛围；积极参加新区大讲堂6次，志愿者培训3次,档案培训2次，8名同志参加了铜川新区创建省级文明城市知识竞赛。9月份按照区创文办统一部署，完成推荐好人线索215条，超额完成任务。
（四）部门决算单位构成
纳入中共铜川市新区工委组织部2016年度决算范围的单位包括：
⑴ 行政单位1个：中共铜川市新区工委组织部。
⑵事业单位0个。
二、部门2016年度决算表（统见附件）
（一）收入支出决算表
（二）收入决算表
（三）支出决算表
（四）财政拨款收入支出决算表
（五）一般公共预算财政拨款支出决算表
（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算表
（七）一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表
（八）政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
（九）政府采购情况表
三、2016年度部门决算情况说明
（一）2016年度收入支出总体情况
1、本年度收入支出总体情况
（1）2016年度本年收入合计277.90万元，较上年增长58.72万元，主要原因是一般公共预算财政拨款增加。
（2）2016年度本年支出合计237.00万元，较上年减少55.48万元，主要原因是基本支出和项目支出均有减少。
2、本年收入构成情况
2016年本年收入合计277.90万元。其中:财政拨款277.90万元，占总收入的100%，包括一般公共预算财政拨款277.90万元、政府性基金预算财政拨款0.00万元。
3、本年支出构成情况
2016年本年支出合计237.00万元。其中:基本支出227.00万元，是为正常工作而发生的各项支出，包括人员经费和日常公用经费，占总支出的95.78%；项目支出10.00万元，是为完成其他共产党事务和基层政权和社区建设工作，在基本预算支出之外，财政预算专款安排的支出。主要包括其他共产党事务和基层政权和社区建设等专项业务支出，占总支出的4.22%。
（二）2016年财政拨款收入支出决算总体情况
1、2016年度本年财政拨款收入合计277.90万元，较上年增长58.72万元，主要原因是一般公共预算财政拨款增加。
2、2016年度本年财政拨款支出合计237.00万元，较上年减少55.48万元，主要原因是基本支出和项目支出均有减少。
（三）2016年一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
1、一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2016年一般公共预算财政拨款支出237.00万元，其中：基本支出227.00万元，项目支出10.00万元，包括人员经费、日常公用经费和行政事业类项目资金发生的支出。2016年一般公共预算财政拨款支出比上年减少55.48万元，主要是人员经费、日常公用经费和行政事业类项目资金发生的支出减少。
2、一般公共预算财政拨款支出决算构成情况
2016年度一般公共预算财政拨款支出277.90万元，按支出功能科目分，包括一般公共服务支出97.38万元、社会保障和就业支出39.29万元(主要是用于人员经费和项目支出)、医疗卫生与计划生育支出30万元（主要是重大公共卫生专项支出）、农林水支出70.33万元(主要用于人员经费和公用经费支出)。
一般公共服务支出为财政事务支出、人力资源事务支出、群众团体事务支出、组织事务支出、其他共产党事务支出和其他一般公共服务支出共97.38万元。包括：
（1）其他财政事务支出2.97万元，是反映2014年财政惠民补贴资金“一卡通”工作经费支出。
（2）公务员考核9.45万元，是反映2015年度目标责任考核奖励专项资金支出。
（3）公务员综合管理7.25万元，是反映公务员管理经费支出。
（4）其他群众团体事务支出5.40万元，是反映2016年妇女儿童事业发展专项资金支出。
（5）行政运行30.99万元，是反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本运行支出。
（6）其他组织事务支出24.47万元，是反映农村老党员定额生活补贴、共青团、工会、妇联、统战经费、远程教育站点管理员生活补贴等支出。
（7）其他共产党事务支出15.85万元，是反映第一书记补贴、党建、培训经费支出。
（8）其他一般公共服务支出1.00万元，是反映县域经济考核奖励资金支出。
社会保障和就业支出民政管理事务支出和抚恤支出共。包括：
（1）基层政权和社区建设支出5.00万元，是反映城市社区“三有一化”奖补资金支出。
（2）死亡抚恤支出31.98万元，是反映遗属生活困难补助和一次性抚恤金支出。
（3）其他优抚支出2.32万元，是反映60年代精简人员生活困难补助和建国前老党员生活补贴资金支出。
医疗卫生与计划生育支出为公共卫生支出30.00万元。包括：
（1）重大公共卫生专项支出30.00万元，是反映2015年妇女“两癌”救助专项资金支出。
农林水支出为农业支出和农村综合改革支出共70.33万元。包括：
（1）对高校毕业生到基层任职补助支出58.33万元，是反映2016年大学生村官生活补贴资金支出。
（2）其他农村综合改革支出12.00万元，是反映第一书记工作经费支出。
3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
2016年度一般公共预算财政拨款基本支出227.00万元，用于保障机构正常运转和日常工作需要，其中：人员经费198.92万元，主要包括:工资福利支出和对个人和家庭的补助支出;公用经费28.08万元，主要包括:办公费、印刷费、水费、邮电费、差旅费、维修（护）费等。
（四）2016年“三公”经费、培训费及会议费支出情况
1、“三公”经费支出决算总体情况
2016年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出0.00万元，其中，因公出国（境）费用0.00万元，公务用车购置及运行维护费0.00万元，公务接待费0.00万元。2016年度“三公经费”支出比2015年减少1.93万元，降低100 %,其中：公务接待费比上年减少（增加）0.00万元，降低（增长）0 %,主要是本部门2016年无此项支出;公务用车购置及运行维护费比上年减少1.93万元，降低100 %，主要是公车改革，车辆收回；因公出国（境）费用比上年减少（增加）0.00万元，减少（增长）0.00 %.
因公出国（境）团组情况：2016年本部门组团因公出国（境）团组0个，无参加任意部门或单位组织的出国（境）团组。
公务用车购置及保有情况：本部门2016年无公务车辆购置，本部门机关及局属单位年末公务用车实际保有量0辆。
公务接待费：2016年度国内公务接待累计0批次、0人，经费总额0.00万元。
2、培训费支出决算情况
培训费支出1.64万元，主要是加大妇女培训工作力度，举办巾帼脱贫百期培训班6期，培训贫困妇女180人，同时还举办了家庭教育培训班5期，培训人员145人，比上年减少2.03万元，减少55.34%，主要是培训项目批次人次减少。
3、会议费支出决算情况
会议费支出4.72万元，主要是重大的会议支出，比上年增长4.72万元，增长100%，主要是贯彻落实各项党建工作，使得召开党建业务会议次数增多。
（五）2016年其他重要事项情况说明
1、机关运行经费支出情况
2016年本部门机关运行经费支出28.08万元，用于维持机关日常运转所必需的公用支出。其中：行政单位1户，合计28.08万元，占机关运行经费的100%；参照公务员法管理的事业单位0户，合计0.00万元，占机关运行经费的0%。2016年机关运行经费支出比2015年同口径增加14.85万元，增长112.19%，增长的主要原因是业务精细化。
2、政府采购支出情况
本部门严格按照政府采购相关规定执行，2016年预算内资金政府采购支出0.00万元，其中：货物支出0.00万元、工程0.00万元、办公设备更新及办公耗材0.00万元、其他服务类项目0.00万元。
3、国有资产占用情况
2016年末本部门所属各预算单位实际共有车辆0辆，单价50万元以上通用设备0台（套）。
4、重点项目支出绩效评价情况
2016年本部门无重点项目支出绩。
四、专业名词解释
（一）“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。
（二）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
中共铜川市新区工委组织部
2017年10月27日
附件：中国共产党铜川市新区管理委员会工作委员会组织部（本级） .XLS